省部級主要領(lǐng)導干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班日前開(kāi)班。去年召開(kāi)的中央金融工作會(huì )議強調，“要全面加強金融監管，有效防范化解金融風(fēng)險?！贝舜窝杏懓嘁册尫懦黾訌娊鹑诒O管的信號。金融監管要“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角，關(guān)鍵在于金融監管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要明確責任，加強協(xié)作配合。

　　近年來(lái)，我國金融監管體制改革與時(shí)俱進(jìn)，不斷調整優(yōu)化。2023年，組建中央金融委員會(huì )、組建中央金融工作委員會(huì )、組建國家金融監督管理總局、深化地方金融監管體制改革、中國證券監督管理委員會(huì )調整為國務(wù)院直屬機構、統籌推進(jìn)中國人民銀行分支機構改革……金融監管格局再次迎來(lái)重大調整，監管效率進(jìn)一步提升。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼表示，一系列重要調整措施相繼落地，是為了適應新形勢下我國金融監管發(fā)展的需要。通過(guò)機構設置調整和職責優(yōu)化，“一行一局一會(huì )”的金融監管新格局加快形成，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)納入監管，消除監管盲區，實(shí)現金融監管全覆蓋。

　　與此同時(shí)，防范化解金融風(fēng)險取得重要成果，金融體系總體穩健，金融風(fēng)險可控。數據顯示，截至2023年三季度末，商業(yè)銀行不良貸款率1.61%，撥備覆蓋率207.89%，資本充足率14.77%，保險業(yè)綜合償付能力充足率194%。

　　作為金融防風(fēng)險的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，中小金融機構改革化險正在穩妥推進(jìn)。河南、遼寧、山西等多地中小銀行成功進(jìn)行合并重組；甘肅、四川、新疆等地陸續提出省聯(lián)社改革目標；超百家中小銀行股權發(fā)生變更……最新披露的《中國金融穩定報告（2023）》顯示，絕大多數省份存量風(fēng)險已壓降，10個(gè)省區市轄內無(wú)高風(fēng)險銀行，另有13個(gè)省區市轄內高風(fēng)險銀行維持在個(gè)位數水平。

　　金融監管要“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角，關(guān)鍵在于金融監管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要明確責任，加強協(xié)作配合。在市場(chǎng)準入、審慎監管、行為監管等各個(gè)環(huán)節，都要嚴格執法，實(shí)現金融監管橫向到邊、縱向到底。各地要立足一域謀全局，落實(shí)好屬地風(fēng)險處置和維穩責任。

　　“‘長(cháng)牙帶刺’、有棱有角，既是建設金融強國的重要內容，也是防范化解金融風(fēng)險的重要舉措。這對加強和改善金融監管提出了新的更高要求，也表明金融強監管、嚴監管將進(jìn)一步持續和深化?！倍ｍ当硎?，下一步，在強調金融監管全覆蓋的同時(shí)，監管協(xié)同也要進(jìn)一步加強。從橫向來(lái)看，要盡量避免相關(guān)部門(mén)之間的職責交叉重疊，減少對金融機構和金融行為的多頭監管、重復監管。從縱向來(lái)說(shuō)，要加強央地協(xié)同，提高地方金融監管效能。

　　國家金融與發(fā)展實(shí)驗室特聘研究員任濤認為，防范化解金融風(fēng)險的關(guān)鍵或首要一步是要摸清風(fēng)險底數、明確責任，提升監管有效性。為此金融監管部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)應加強協(xié)作配合，走在風(fēng)險爆發(fā)的前面，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重要人員和重要崗位，持續加強監管與信息共享?！靶袠I(yè)主管部門(mén)可加強與金融監管部門(mén)的信息共享，建立定期交流機制，摸清了解所主管行業(yè)的風(fēng)險底數以及化解和高質(zhì)量發(fā)展的主要金融需求?！比螡f(shuō)。

　　光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰表示，金融監管部門(mén)有必要維護好相對穩定的金融環(huán)境，宏觀(guān)審慎與微觀(guān)審慎相結合，要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”原則，依法合規壓實(shí)各方的風(fēng)險處置責任，在保障大局穩定的前提下，為穩妥化解風(fēng)險提供便利。