為落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央金融工作會(huì )議部署要求，住房城鄉建設部和金融監管總局近日印發(fā)通知，明確在全國城市建立房地產(chǎn)融資協(xié)調機制。

　　為什么要建立這項機制？有哪些核心舉措？地方和金融機構將如何推動(dòng)落地見(jiàn)效？針對市場(chǎng)關(guān)心的問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了業(yè)內專(zhuān)家、地方住建部門(mén)及金融機構有關(guān)負責人。

　　建立協(xié)調機制，增強市場(chǎng)信心

　　通知明確，發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調作用，由城市人民政府建立屬地住房城鄉建設部門(mén)、金融監管總局派出機構等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，按照公平公正原則，綜合房地產(chǎn)項目的開(kāi)發(fā)建設情況及項目開(kāi)發(fā)企業(yè)有關(guān)情況，提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單，推送金融機構，做好融資支持。

　　“建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制的意義在于，通過(guò)協(xié)調機制，實(shí)現金融和房地產(chǎn)良性循環(huán)，促進(jìn)房地產(chǎn)項目正常開(kāi)發(fā)建設交付，幫助市場(chǎng)信心恢復，改善市場(chǎng)預期?！弊》砍青l建設部政策研究中心副主任浦湛說(shuō)。

　　近兩年來(lái)，部分房企出現債務(wù)違約風(fēng)險、一些在建項目逾期難交付。這使許多購房人不敢買(mǎi)新房，部分購房人轉到二手房市場(chǎng)。數據顯示，2023年全國二手房成交面積同比增長(cháng)達40%以上，部分原因是二手房替代新房交易。同時(shí)，一些正常經(jīng)營(yíng)的房企也出現現金流困難。在此背景下，建立協(xié)調機制，有利于解決信息不對稱(chēng)，對增強各方信心特別是銀行放貸意愿具有積極意義。

　　精準支持，合力解決房地產(chǎn)融資困難

　　專(zhuān)家認為，協(xié)調機制的建立，抓住了當前金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，在具體實(shí)施落地上也有較大創(chuàng )新。

　　中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬說(shuō)，不同于以往金融機構和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接對接推進(jìn)融資，協(xié)調機制通過(guò)定期組織各方會(huì )商，協(xié)調解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問(wèn)題，將有力推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和金融機構精準對接。

　　“城市政府牽頭的協(xié)調機制，通過(guò)搭建銀企溝通平臺，減少信息不對稱(chēng)的影響，滿(mǎn)足正常開(kāi)發(fā)項目的合理融資需求?！逼终空f(shuō)。

　　協(xié)調機制創(chuàng )新的關(guān)鍵在于融資支持的對象是項目而非企業(yè)。通過(guò)對房地產(chǎn)項目的精準“輸血”，有利于資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、合規經(jīng)營(yíng)的項目及時(shí)獲得融資支持，有序推進(jìn)正常開(kāi)發(fā)建設和交付。

　　“協(xié)調機制明確區分了集團風(fēng)險和項目風(fēng)險，支持合理項目融資，更精準化解項目風(fēng)險?！敝袊嗣翊髮W(xué)中國普惠金融研究院聯(lián)席院長(cháng)趙錫軍說(shuō)。

　　趙錫軍說(shuō)，根據通知要求，通過(guò)評估，篩選好支持對象，從建立授信綠色通道、優(yōu)化審批流程、規劃資金使用、調整還款安排等方面對相對優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)項目精準支持。

　　中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)柴強說(shuō)，房地產(chǎn)企業(yè)集團公司出現債務(wù)風(fēng)險，不代表其所有的房地產(chǎn)項目都有風(fēng)險。以項目為載體給予融資支持，避免了金融機構對債務(wù)違約房企的所有項目搞“一刀切”。

　　強保障控風(fēng)險，促機制落地見(jiàn)效

　　協(xié)調機制要切實(shí)發(fā)揮作用，推動(dòng)融資落地見(jiàn)效是關(guān)鍵。記者了解到，目前，不少地方正在研究出臺融資協(xié)調機制的實(shí)施細則，盡早形成項目名單。

　　重慶住建局相關(guān)負責人表示，要按照“早建立機制、早形成名單”的原則，印發(fā)《重慶市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制》，形成《重慶市第一批房地產(chǎn)項目“白名單”》，同時(shí)按照“精準、適用、可操作”的原則制定融資協(xié)調機制實(shí)施細則。

　　中國建設銀行相關(guān)負責人說(shuō)，將組織各分行、各城市行由負責同志擔任組長(cháng)，建立對接機制，與各地的協(xié)調機制和名單內房地產(chǎn)項目做好對接，用好用足相關(guān)支持保障政策，做到精準解決問(wèn)題、精準提供融資支持。

　　同時(shí)，對于協(xié)調機制推送的支持對象，建行將盡快啟動(dòng)業(yè)務(wù)流程，盡快提供融資服務(wù)，盡快支持建成交付；對于暫時(shí)困難但資金基本平衡的項目，貸款能延的延，該增的增，穩住資金鏈條，穩住施工進(jìn)度，穩住市場(chǎng)信心。

　　中國工商銀行相關(guān)負責人說(shuō)，將按照協(xié)調機制要求，完善行內綠色審批通道，優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限，加大對清單內項目的融資支持力度，支持房地產(chǎn)項目開(kāi)發(fā)建設及按期交付。

　　“協(xié)調機制加強了城市政府與金融部門(mén)工作統籌和協(xié)調配合，將加快中央金融工作會(huì )議明確的房地產(chǎn)金融支持政策落地見(jiàn)效?！闭憬I(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長(cháng)虞曉芬說(shuō)。

　　虞曉芬說(shuō)，各城市政府將做好相關(guān)保障與風(fēng)險防控，定期組織各方會(huì )商，及時(shí)研判本地房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢和房地產(chǎn)融資需求，及時(shí)向相關(guān)金融機構提供項目建設運行、預售資金監管等信息，推動(dòng)協(xié)調機制順暢運行，共同維護好房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　?。ㄐ氯A社北京1月22日電）