古稱(chēng)“靈州”的寧夏靈武市，建縣史最早可追溯至2200多年前。近年來(lái)，因位于寧夏工業(yè)發(fā)展核心區域，產(chǎn)業(yè)基礎較為雄厚、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展較快，靈武市成為研究機構發(fā)布的各類(lèi)“百強縣”榜單上的?？?。地處國家能源“金三角”核心區域，頂著(zhù)“中國國際精品羊絨之都”等“光環(huán)”，如何實(shí)現傳統生產(chǎn)力水平“智”的躍升；靠近沙漠、緊鄰黃河，在環(huán)境約束較大的背景下，“含綠量”如何提升；地處西部，人才和區位優(yōu)勢并不突出，如何優(yōu)化服務(wù)供給打通束縛發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)？新春伊始，記者深入靈武市工廠(chǎng)車(chē)間、生產(chǎn)一線(xiàn)，探尋這座西北城市破題縣域經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力的培育路徑。

寧夏靈武市馬家灘鎮光伏園區（2024年1月9日攝）。記者　王鵬　攝

　　提產(chǎn)業(yè)“含智量”

　　運送生鮮乳的貨車(chē)剛開(kāi)到蒙牛乳業(yè)寧夏工廠(chǎng)門(mén)口，系統便自動(dòng)識別到車(chē)牌號，司機手機上隨即收到前往指定管道卸生鮮乳的指令。生鮮乳進(jìn)入工廠(chǎng)后，設備便根據訂單情況自動(dòng)完成一系列生產(chǎn)流程。

　　在這家大型數智化乳制品加工工廠(chǎng)，“自動(dòng)駕駛”系統可將客戶(hù)訂單自動(dòng)拆分到生產(chǎn)線(xiàn)，“自動(dòng)導航”最優(yōu)設備節點(diǎn)、物料流轉路徑，執行最優(yōu)能源供應調度和質(zhì)量控制規則。在此過(guò)程中，只需要少量工人響應系統調度。生產(chǎn)線(xiàn)全面建成投產(chǎn)后，可實(shí)現“100個(gè)人創(chuàng )造100萬(wàn)噸年產(chǎn)量、100億元年產(chǎn)值”的目標。

　　這個(gè)工廠(chǎng)是靈武市產(chǎn)業(yè)轉型升級的典型代表。近年來(lái)，靈武市整合科技創(chuàng )新資源，以新技術(shù)提高全要素生產(chǎn)效率，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，綠色食品、數智經(jīng)濟、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)不斷做強做優(yōu)。2023年，靈武市地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)10.3%，市屬規上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別同比增長(cháng)24%、27.1%，經(jīng)濟綜合發(fā)展指數穩居銀川市首位。

　　在開(kāi)辟新賽道、打造新優(yōu)勢的同時(shí)，靈武市大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平躍遷，探索出一條以技術(shù)創(chuàng )新、工藝改進(jìn)、管理升級等手段提升產(chǎn)業(yè)能級之路。

　　寧夏新澳羊絨有限公司的精紡車(chē)間里織針穿梭，紡紗機轟鳴，工人在機器控制面板上輸入車(chē)速、牽伸倍數等參數，機械便自動(dòng)運轉，將羊絨條加工成紗線(xiàn)?！拔覀儎倢?chē)間實(shí)施了技術(shù)改造，大大提高了生產(chǎn)效率，產(chǎn)品種類(lèi)更多、質(zhì)量更好，在市場(chǎng)上很受歡迎?！避?chē)間主任田海泉說(shuō)。

　　羊絨產(chǎn)業(yè)是靈武市多年培育的特色產(chǎn)業(yè)。幾年前，受市場(chǎng)等因素影響，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度陷入低谷。逆境中，靈武市通過(guò)引入頭部企業(yè)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，使羊絨產(chǎn)業(yè)觸底反彈，2023年產(chǎn)業(yè)規上產(chǎn)值較2020年增長(cháng)2.6倍。

　　靈武市市長(cháng)楊玉龍說(shuō)：“我們把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，加速經(jīng)濟結構轉型、發(fā)展方式轉變、增長(cháng)動(dòng)能轉換，加快構建現代化經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)體系，把優(yōu)勢轉化為勝勢，變硬道理為硬實(shí)力?！?/p>

　　增經(jīng)濟“含綠量”

　　優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。靈武市以“打造千億級生態(tài)經(jīng)濟強市”為目標，在大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護修復的同時(shí)，加強能耗和碳排放全程管控，加快經(jīng)濟綠色轉型，以實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

　　在靈武市馬家灘鎮，成片的光伏板順著(zhù)地勢綿延到目力難及之處。中環(huán)綠電園區項目建設現場(chǎng)，工人們正為光伏板打樁。據介紹，該項目將打造集綠電供應、綠色制造、綠能開(kāi)發(fā)為一體的綠色低碳園區，預計可實(shí)現年產(chǎn)值4400萬(wàn)元。

　　靈武市光源充裕，風(fēng)能資源豐富，當地充分利用這一資源稟賦，積極推進(jìn)光伏、風(fēng)電、儲能等清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2007年到2023年，靈武市共建設新能源項目77個(gè)，總裝機容量將達到1006萬(wàn)千瓦，風(fēng)光火儲“多能互補”格局基本形成，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型。

　　與此同時(shí)，靈武市還積極踐行生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，持續延鏈補鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成以再生資源回收集散等產(chǎn)業(yè)為主的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，業(yè)務(wù)輻射全國10余個(gè)省份。如今，循環(huán)經(jīng)濟已成為推進(jìn)靈武經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一，當地每年回收分揀交易各類(lèi)資源200萬(wàn)噸、報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解再利用9萬(wàn)輛，電子廢棄物資源化利用200萬(wàn)臺。

　　中再資源（寧夏）有限公司生產(chǎn)區域，大型機械引擎轟鳴作響，幾臺抓鋼機伸出長(cháng)長(cháng)的臂膀，將車(chē)殼等廢舊鋼鐵原料抓成一團，送上生產(chǎn)線(xiàn)。經(jīng)過(guò)破碎、磁選等數道工序，這些原料被處理成細小的鋼鐵碎片，成為煉鋼的原料。

　　“廢銅、廢鋼、廢有色金屬、廢塑料等都是‘城市礦產(chǎn)’，資源循環(huán)利用在社會(huì )、環(huán)境價(jià)值之外，也能產(chǎn)生可觀(guān)的經(jīng)濟價(jià)值?！睋究偨?jīng)理張勇介紹，2023年該公司營(yíng)業(yè)額達36億多元。

　　育服務(wù)“含優(yōu)量”

　　形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要有效市場(chǎng)，也需要有為政府。近年來(lái)，靈武市著(zhù)力打通束縛生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類(lèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)和高效配置。為下好科創(chuàng )“先手棋”，靈武市大力營(yíng)造適合科技型企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，孵化和培育科技型中小企業(yè)，梯次化完善科技創(chuàng )新主體隊伍，激發(fā)創(chuàng )新主體活力。

　　“沒(méi)想到我連辦公桌都沒(méi)買(mǎi)，只拎了幾臺電腦、帶了幾塊廣告牌，公司就順利開(kāi)張了?！膘`武市智謀科技服務(wù)有限公司負責人徐超談起最近一次創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷時(shí)興奮地說(shuō)。

　　徐超的公司是一家提供智慧農業(yè)科技服務(wù)的企業(yè)，幾個(gè)月前入駐靈武市科技企業(yè)孵化器。在這里，他享受到房租和水、電、暖、網(wǎng)費減免的優(yōu)惠政策，可以使用會(huì )議室、路演室、直播間等共享空間，還有專(zhuān)人提供創(chuàng )業(yè)培訓、財稅代理等服務(wù)，運營(yíng)方甚至主動(dòng)幫助他對接業(yè)務(wù)資源，幫助公司發(fā)展。

　　靈武市科技企業(yè)孵化器是靈武市專(zhuān)門(mén)為中小微科技創(chuàng )新主體打造的孵化、培育載體，以“保姆式”服務(wù)精準解決中小微科技型企業(yè)創(chuàng )辦初期難題，助力科技創(chuàng )新資源聚集和科技成果轉化。目前在孵科技創(chuàng )新主體達19家，成功孵化出自治區科技小巨人企業(yè)1家，科技型中小企業(yè)5家，自治區創(chuàng )新型中小企業(yè)1家，挖掘并幫助在孵企業(yè)申報知識產(chǎn)權以及科技成果16項。

　　靈武市還將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，聚焦政務(wù)、市場(chǎng)、要素、法治、人文五大環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強發(fā)展內生動(dòng)力，釋放招商引資、創(chuàng )業(yè)發(fā)展的“強磁場(chǎng)”。2023年，靈武市1479項政務(wù)服務(wù)事項推行清單化管理，辦理時(shí)限壓縮率達65.47%，事項網(wǎng)上可辦率達98%，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現全流程網(wǎng)上辦，開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3小時(shí)內，半日辦結率達95%以上。

　　銀川市委副書(shū)記、靈武市委書(shū)記劉國強說(shuō)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路是打破發(fā)展桎梏、破解發(fā)展難題的關(guān)鍵所在，靈武市正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，努力將厚積薄發(fā)的發(fā)展之勢轉化為趕超跨越的競爭之能，跑出爭先加速度，激活發(fā)展“新動(dòng)能”。