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多路資金加速灌溉科創(chuàng )沃土
2024-03-22 記者 李昱佑 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  隨著(zhù)“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞寫(xiě)入今年的政府工作報告,如何加大科技創(chuàng )新支持力度成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。金融監管總局正在研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺,擴大股權投資試點(diǎn)范圍;人民銀行將設立科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款……近期,政策利好信號接連釋放,股權投資、銀行貸款等多路資金正密集涌向科技創(chuàng )新領(lǐng)域,加速灌溉科創(chuàng )沃土,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

  財政對科技創(chuàng )新的支持力度不斷加大。從今年預算報告來(lái)看,2024年中央本級科技支出繼續加力,增幅達到10%?!霸谕苿?dòng)高水平科技自立自強、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級等方面,財政支出都有所增加,這將進(jìn)一步發(fā)揮積極財政政策對于支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的效能?!北本﹪視?huì )計學(xué)院副院長(cháng)李旭紅說(shuō)。

  開(kāi)年以來(lái),多地也積極出臺舉措,拿出“真金白銀”激勵科技創(chuàng )新。日前,安徽財政統籌設立10億元科技創(chuàng )新攻堅專(zhuān)項資金;江西首支省級科創(chuàng )基金完成簽約,主要投向電子信息、生物醫藥等領(lǐng)域及產(chǎn)學(xué)研成果轉化平臺;北京圍繞醫藥健康、人工智能、機器人、信息產(chǎn)業(yè)共設立500億元政府投資基金。

  今年的政府工作報告提出,“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“鼓勵發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資、股權投資,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能”。在政府資金引導與帶動(dòng)下,各方投資機構也積極布局科技創(chuàng )新賽道,“投早投小、投硬科技”愈發(fā)成為行業(yè)共識。

  清科研究中心發(fā)布的最新數據顯示,VC/PE(風(fēng)險投資/私募股權投資)行業(yè)高度聚焦科技創(chuàng )新,投資科創(chuàng )領(lǐng)域行業(yè)資金額占比顯著(zhù)提升,助力我國產(chǎn)業(yè)結構調整。

  “科技型企業(yè)具有高成長(cháng)性,但可能存在投資周期長(cháng)、投資風(fēng)險高等問(wèn)題,同時(shí)普遍存在資產(chǎn)較輕、缺乏抵押物等現象。因此,科技型企業(yè)的特點(diǎn)與股權融資更為契合?!闭新?lián)首席研究員董希淼說(shuō)。

  清科研究中心認為,股權投資已成為科技創(chuàng )新發(fā)展的重要推動(dòng)力,為科創(chuàng )企業(yè)提供了重要的金融服務(wù)支撐。在服務(wù)國家戰略、支持產(chǎn)業(yè)升級、探索前沿技術(shù)三大投資主線(xiàn)指引下,新材料、半導體、新能源三個(gè)領(lǐng)域將持續涌現投資機遇。

  不過(guò),業(yè)內人士也指出,當前我國股權投資資金相對有限,融資渠道有待進(jìn)一步拓寬,在“投小投早”方面還需要更多長(cháng)期的、有耐心的資本參與。

  國家金融監督管理總局局長(cháng)李云澤日前表示,正在研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺,擴大股權投資試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步加大對科創(chuàng )企業(yè)的支持力度。

  股權投資基金之外,銀行等金融機構也紛紛加力支持。中國人民銀行公布的最新數據顯示,2月末,制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額13.13萬(wàn)億元,同比增長(cháng)28.3%,其中,高技術(shù)制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)26.5%。

  在3月21日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上,中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能表示,將設立科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款,不斷提升促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、轉型升級、新舊動(dòng)能轉換的效能。

  專(zhuān)家指出,作為實(shí)體經(jīng)濟的“血脈”,金融支持服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,重點(diǎn)和關(guān)鍵是大力發(fā)展科技金融,加大對科技創(chuàng )新和科技型企業(yè)的支持和服務(wù)。

  多家金融機構正積極響應,布局科技金融賽道,“上新”相關(guān)產(chǎn)品。如北京再擔保公司推出“文科e貸”專(zhuān)項金融科技產(chǎn)品;浦發(fā)銀行推出的“浦創(chuàng )貸”通過(guò)應用多維數據分析,實(shí)現金融活水對早期科技企業(yè)的“精準滴灌”。

  “銀行應突出重點(diǎn),強化金融科技賦能,優(yōu)化信貸資源配置,探索金融與科技雙向融合的新模式?!倍m当硎?,下一步,可以考慮放松法律和政策限制,支持商業(yè)銀行設立投資子公司來(lái)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng),允許銀行直接入股科技型企業(yè),探索與科技更緊密、更深度融合發(fā)展的新路徑。

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