近年來(lái)，多個(gè)城市啟動(dòng)智慧微菜場(chǎng)進(jìn)社區試點(diǎn)，將其列入為民辦實(shí)事的重要項目之一。在住宅小區內，通過(guò)布設類(lèi)似智能快遞柜一樣的自動(dòng)售菜機，智慧微菜場(chǎng)希望能填補傳統生鮮銷(xiāo)售渠道空白，滿(mǎn)足市民就近買(mǎi)菜的需求。

　　然而，記者走訪(fǎng)了解到，由于選址不當、目標群體定位不準加之商業(yè)模式不成熟，市民接受度不高，這一便民新業(yè)態(tài)隨著(zhù)時(shí)間推移，運營(yíng)和服務(wù)效果并不理想，一些地方前期投入的眾多貨柜陷入了無(wú)人管理、無(wú)人補貨、無(wú)人問(wèn)津的狀況。

　　24小時(shí)不打烊設備閑置停擺

　　“樓下一排冷藏柜里放著(zhù)新鮮蔬菜、肉類(lèi)及水果，居民用手機掃碼隨時(shí)就能挑選購買(mǎi)?！边@是社區智慧微菜場(chǎng)當初投用時(shí)的場(chǎng)景。

　　近年來(lái)，智慧微菜場(chǎng)進(jìn)社區在不少城市興起，“今年將布點(diǎn)500家”“‘十四五’時(shí)期將建成1000家”等表述出現在多地政府工作計劃中。

　　西部一市2019年啟動(dòng)社區智慧微菜場(chǎng)項目試點(diǎn)建設，并將其列入當年為民辦實(shí)事項目之一推進(jìn)，2020年底已建成運營(yíng)300個(gè)。

　　然而，記者近期回訪(fǎng)看到，不少網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)停業(yè)。在一社區居委會(huì )附近，一個(gè)簡(jiǎn)易棚子外部噴繪著(zhù)“菜籃子進(jìn)社區工程”“社區生鮮智慧微菜場(chǎng)”等字樣，但內部卻沒(méi)有自動(dòng)售菜機，而是停著(zhù)多輛電動(dòng)摩托車(chē)。記者走訪(fǎng)的幾個(gè)小區中，雖然還能找到場(chǎng)地，但貨柜大多不見(jiàn)蹤影，部分能找到的，有的被篷布圍擋，有的則擺在了靠近垃圾桶的地下停車(chē)場(chǎng)。

　　“當初菜還是比較新鮮、實(shí)惠的?！庇浾唠S機采訪(fǎng)的一些居民說(shuō)，剛開(kāi)始推廣用過(guò)一陣，那時(shí)候買(mǎi)菜有折扣，每天也有工作人員維護更新，不過(guò)都是幾年前了。如今，撥打廣告牌上的客服電話(huà)，均已關(guān)機或暫停服務(wù)。

　　當地一家民營(yíng)企業(yè)投資三千多萬(wàn)元參與了社區智慧微菜場(chǎng)項目建設，旗下1168臺生鮮智能自售柜前期業(yè)務(wù)高峰時(shí)，日均可銷(xiāo)售農產(chǎn)品約25噸，其中鮮菜價(jià)格低于農貿市場(chǎng)，比生鮮超市也低10%—20%。

　　不過(guò)，在國家企業(yè)信用信息公示系統中，這家企業(yè)已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。同時(shí)在商業(yè)查詢(xún)平臺“天眼查”上查詢(xún)顯示，該公司股權凍結，涉及100多個(gè)司法案件，99%以上的案件身份為被告。當地官方回復稱(chēng)：“雖然市商務(wù)局多次協(xié)調相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體力爭盤(pán)活項目，但沒(méi)有主體愿意接手，該公司也無(wú)法通過(guò)自身力量來(lái)盤(pán)活，導致項目被迫閑置?！?/p>

一小區的智慧微菜場(chǎng)變成了電瓶車(chē)的停放處?！∮浾摺∠蚨ń堋z

　　買(mǎi)菜新模式留下未解“連環(huán)套”

　　受訪(fǎng)人士認為，社區智慧微菜場(chǎng)一頭連著(zhù)田間地頭，一頭連著(zhù)消費市場(chǎng)，可解決農產(chǎn)品生產(chǎn)“最先一公里”和銷(xiāo)售“最后一公里”問(wèn)題。但多方面原因疊加，最終導致難以為繼，還留下一堆問(wèn)題待解。

　　首先是一些參與企業(yè)至今仍負債累累?！翱粗?zhù)很小一件事，卻很具體，涉及手續、部門(mén)特別多，很復雜?！币患覅⑴c了先期試點(diǎn)的企業(yè)負責人說(shuō)。據介紹，起初建設的50個(gè)社區智慧微菜場(chǎng)建成運營(yíng)后，市民對網(wǎng)訂柜取接受度不高，客單和運營(yíng)情況非常不理想，2020年不愿再投資建設。后續加入的一家企業(yè)賬單顯示，其采購生鮮智能自售柜花費約1300萬(wàn)元，此外支出還包括網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)租、員工工資、物流運輸配送費用等。加之前期低價(jià)培育和拓展市場(chǎng)，導致成本和利潤倒掛，累計虧損約1200萬(wàn)元，目前入不敷出、流動(dòng)資金短缺，仍拖欠供應商貨款。

　　智慧微菜場(chǎng)辦不下去，一些加盟商、消費者利益也遭受損失。為擴張網(wǎng)點(diǎn)、擴大經(jīng)營(yíng)規模，運營(yíng)主體一方面采用每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)收取6萬(wàn)元不等保證金的形式發(fā)展加盟，承諾每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有3000元/月—4000元/月不等金額保底收益，另一方面還采取充值優(yōu)惠的方式面向居民發(fā)行充值卡。據了解，某公司曾收取82戶(hù)加盟費用約800萬(wàn)元，吸收4000多位客戶(hù)充值費用200余萬(wàn)元，目前相關(guān)經(jīng)濟糾紛還在處理中。

　　早期相關(guān)部門(mén)投入的扶持資源也“打了水漂”。早在2019年，當地商務(wù)廳便下?lián)芰?66萬(wàn)元社區智慧微菜場(chǎng)支持資金，次年又以農產(chǎn)品促銷(xiāo)專(zhuān)班名義，對2020年新建成社區智慧微菜場(chǎng)每個(gè)銷(xiāo)售柜給予一次性定額補貼；并對專(zhuān)柜在一定期間實(shí)現的農產(chǎn)品銷(xiāo)售額給予5%的一次性獎勵。此外，針對參與企業(yè)融資困難，智慧微菜場(chǎng)進(jìn)社區布點(diǎn)以及小區物管、場(chǎng)租、電力供應、車(chē)輛通行?？康确矫嬗龅降膯?wèn)題，當地也多番協(xié)調，開(kāi)辟“綠色通道”。

　　問(wèn)需于民讓“菜籃子”更穩當

　　智慧微菜場(chǎng)，原被寄予厚望，是“菜籃子”工程的重要補充與社區便民商業(yè)的新業(yè)態(tài)。受訪(fǎng)者表示，這一公益性微利項目市場(chǎng)失靈，說(shuō)明相關(guān)部門(mén)和企業(yè)沒(méi)有充分進(jìn)行市場(chǎng)調研和風(fēng)險評估。

　　“京東到家、美團選得也便宜，還能直接送到家?！薄芭渌蛙?chē)輛消耗、倉儲、分揀、人工等，成本太高了，怕是開(kāi)不久?！薄斑@種搞法肯定沒(méi)啥生意，比不上街邊攤販新鮮?！庇浾甙l(fā)現，早在項目起步階段，一些市民就表達過(guò)擔憂(yōu)，但實(shí)施主體認為此舉主要服務(wù)的是老年人和白領(lǐng)上班族，有一定商業(yè)空間。記者在對部分智慧微菜場(chǎng)走訪(fǎng)時(shí)還發(fā)現，一些小區附近本就有多個(gè)平價(jià)菜場(chǎng)、生鮮超市。已經(jīng)存在成熟的生鮮銷(xiāo)售點(diǎn)，使得智慧微菜場(chǎng)在市場(chǎng)競爭中處于不利地位。

　　此外，運營(yíng)管理混亂也是智慧微菜場(chǎng)最終廢棄的重要原因。2022年3月，某市轄區紀委監委曾會(huì )同相關(guān)職能部門(mén)對“智慧微菜場(chǎng)”建設進(jìn)行監督檢查，發(fā)現該區34處售賣(mài)點(diǎn)均處于無(wú)人管理狀態(tài)，線(xiàn)下無(wú)貨柜管理人員，長(cháng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行補貨，導致貨架空無(wú)一物，本應方便市民生活的民生項目沒(méi)有發(fā)揮作用，附近群眾對此意見(jiàn)很大。

　　貴州大學(xué)貴州基層社會(huì )治理創(chuàng )新高端智庫段忠賢等專(zhuān)家指出，要把民生實(shí)事真正辦到群眾心坎上，離不開(kāi)問(wèn)需于民、問(wèn)計于民、問(wèn)效于民。

　　行業(yè)人士建議，結合國家提倡的城市一刻鐘便民生活圈建設，地方應圍繞群眾需求來(lái)布設網(wǎng)點(diǎn)。此外考慮到社區團購等生鮮零售行業(yè)的激烈競爭，在載體上也不宜過(guò)分追求線(xiàn)上，事實(shí)上對傳統農貿市場(chǎng)進(jìn)行一些智慧化改造同樣具有價(jià)值。

　　此外，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強風(fēng)險意識。對新興業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步加強調查研究，避免盲目跟風(fēng)，要切實(shí)按照“政府引導、市場(chǎng)運作、試點(diǎn)先行、積極穩妥”的原則，改進(jìn)扶持方式和方法，加強扶持政策后期跟蹤監管，確保商貿流通基礎設施發(fā)揮效益。