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金融監管總局派出機構聯(lián)動(dòng)多方做好“同題共答”
2024-06-19 記者 鐘源 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  近日,國家金融監管總局召開(kāi)“四新”工程(“新機構新作風(fēng)新建樹(shù)新形象”工程)推進(jìn)(電視電話(huà))會(huì )議,總結“四新”工程階段性進(jìn)展,部署下一步工作。會(huì )議要求,“四新”工程要與防風(fēng)險守底線(xiàn)、促發(fā)展優(yōu)服務(wù)等方面相結合,具體包括全力推進(jìn)中小金融機構改革化險、加快推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制落地、配合防范化解地方債務(wù)風(fēng)險、著(zhù)力做好“五篇大文章”、加強金融消費者權益保護等。

  與此同時(shí),金融監管總局多個(gè)地方派出機構披露了“四新”工程階段性進(jìn)展。各監管局以“四新”工程為引領(lǐng),與地方同題共答,在金融高水平對外開(kāi)放、服務(wù)科技創(chuàng )新和“三農”普惠等領(lǐng)域涌現了一批創(chuàng )新實(shí)踐。

  互聯(lián)加創(chuàng )新為新質(zhì)生產(chǎn)力注金融“活水”

  實(shí)施“四新”工程,貴在踐行落實(shí)。在具體落地過(guò)程中,各地側重點(diǎn)有所差異。金融監管總局深圳監管局指出,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)金融高水平開(kāi)放,堅守屬地責任,與地方政府同題共答。從加強規則銜接機制對接,深化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,支持前海、河套重大平臺建設,優(yōu)化深港民生金融服務(wù)等方面,為推動(dòng)粵港澳大灣區建設貢獻強大的金融力量。

  今年2月,新修訂的《粵港澳大灣區“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細則》正式施行,跨境理財通2.0版本為滿(mǎn)足投資者多元化的資產(chǎn)配置需求提供了“升級版”通道,也為深化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通提供助力。記者從深圳監管局獲悉,該局配合推進(jìn)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)、參與優(yōu)化業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細則,截至2024年3月末,深圳地區25家試點(diǎn)銀行累計開(kāi)立“跨境理財通”業(yè)務(wù)相關(guān)賬戶(hù)4.93萬(wàn)個(gè),跨境收付金額合計123.45億元,雙向投資產(chǎn)品交易額合計68億元。

  創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。為扎實(shí)做好科技金融首篇大文章,廣西監管局印發(fā)《2024年廣西銀行保險機構科技金融服務(wù)“五個(gè)提升”行動(dòng)方案》,以高效執行力引導轄區銀行保險機構為科技創(chuàng )新、新質(zhì)生產(chǎn)力注入金融“活水”。數據顯示,截至2024年3月末,轄區科技型企業(yè)貸款余額2833.14億元,存量貸款客戶(hù)數8791戶(hù),較年初分別增長(cháng)約為17%和14%。

  而河南監管局聚焦全省“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈集群培育,在“行長(cháng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)中實(shí)行“產(chǎn)業(yè)鏈掛圖”批量服務(wù)模式,按照一張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、一個(gè)對接方案、一場(chǎng)專(zhuān)項對接會(huì )、五張清單的思路,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游做到金融服務(wù)對接全覆蓋,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展形成新動(dòng)能、厚植新優(yōu)勢提供堅實(shí)的金融保障。

  涉農加保險做好普惠金融“大文章”

  確保耕地和糧食安全關(guān)系國家戰略安全大局。四川監管局以“四新”工程為指引,推動(dòng)出臺金融支持春耕備耕、農業(yè)保險助農惠農等多項政策措施,引導銀行保險機構加大對鄉村振興、農民富裕等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度。該局引導機構推出321款金融產(chǎn)品,合理確定專(zhuān)項貸款利率,主動(dòng)降低涉農主體融資成本,同時(shí),對涉農金融產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先受理、限時(shí)辦結。

  記者獲悉,該局今年進(jìn)一步完善改進(jìn)了制度機制,匯聚支農發(fā)展合力。成立四川銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)鄉村振興領(lǐng)導小組,出臺或配合制定建設新時(shí)代更高水平“天府糧倉”行動(dòng)方案、四川銀行業(yè)保險業(yè)全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作等政策措施。與四川省農委、省鄉村振興局等充分溝通協(xié)作和強化信息共享,邀請省農業(yè)農村廳等部門(mén)負責人參加全省普惠金融工作會(huì )議,共謀“三農”發(fā)展金融“良方”。

  在農業(yè)保險方面,四川監管局還推動(dòng)將制種保險納入中央財政農業(yè)保險補貼險種。在省內產(chǎn)糧大縣全面落地三大糧食作物完全成本保險的基礎上,2024年提出進(jìn)一步提升投保面積覆蓋率的目標要求。同時(shí),健全地方特色保險保障體系。推出行業(yè)統一的商業(yè)性生豬保險“川豬?!逼放?,發(fā)展種業(yè)、油料作物和地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險,制定“川菜”“川果”種植保險等示范條款。

  除四川外,地處東南沿海的浙江受臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災害影響嚴重。浙江監管局大力推進(jìn)巨災保險試點(diǎn),探索財政支持下巨災風(fēng)險分散機制和保險服務(wù)地方防災減災的協(xié)同機制,在保障災害損失的基礎上,實(shí)施“保險+服務(wù)”雙輪驅動(dòng),初步形成了具有浙江特色的巨災保險工作體系。2023年,全省3個(gè)試點(diǎn)地區總計支出保費6680萬(wàn)元,最高撬動(dòng)近5億元風(fēng)險保障金,保險責任涵蓋臺風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災及泥石流、滑坡等主要自然災害和次生災害,充分發(fā)揮了財政資金乘數放大效應。

  線(xiàn)上加線(xiàn)下“五進(jìn)入”助“金融戍邊”

  同題共答,深入一線(xiàn)最接地氣。新疆監管局制定2024年新疆轄區金融知識“五進(jìn)入”集中教育宣傳活動(dòng)方案,統一活動(dòng)主題、時(shí)間、安排,制定“進(jìn)農村,金石榴益農宣講”“進(jìn)社區,金話(huà)筒社區巡演”“進(jìn)校園,金課堂護航成長(cháng)”“進(jìn)企業(yè),金紐帶政策上門(mén)”“進(jìn)商圈,金號角服務(wù)集市”五項宣傳內容,指導轄區監管支局、金融機構開(kāi)展集中教育宣傳活動(dòng),下沉工作重心,推動(dòng)共建新機構,樹(shù)立新形象,全力鑄就新疆監管局“金融戍邊”新品牌。

  針對易對老年人造成侵害的非法金融活動(dòng),新疆監管局加強提示和宣傳,提高老年人防騙意識和自我保護能力?!拔覀兩钊肷鐓^,設置宣傳服務(wù)站,幫助老年人解決運用智能技術(shù)的困難,現場(chǎng)開(kāi)展實(shí)例講解、互動(dòng)問(wèn)答,耐心細致地解答群眾疑問(wèn),深入淺出向到場(chǎng)居民講解防范電信詐騙、非法集資的技巧,加大防非打非宣傳力度,為的就是守護好老百姓的‘錢(qián)袋子’?!毙陆O管局相關(guān)負責人表示。

  推動(dòng)金融教育宣傳工作,需要線(xiàn)上加線(xiàn)下 “兩條腿”走路。新疆阿克蘇監管分局在借力移動(dòng)新媒體、打造“互聯(lián)網(wǎng)+”金融宣傳模式上努力探索,聯(lián)合轄內銀行業(yè)、保險行業(yè)協(xié)會(huì )創(chuàng )辦《阿克蘇金融之窗》月刊和微信公眾號,綜合運用圖文、視頻等多種形式,發(fā)布一手金融資訊、傳播金融知識、開(kāi)展“以案釋規”,強化了金融微知識的趣味性、傳播性、互動(dòng)性、實(shí)用性。截至目前,已累計編發(fā)雜志38期、發(fā)布公眾號164期,微信公眾號關(guān)注用戶(hù)達13249人次,單日閱讀量最高達千余人。

  另外,在加大數字平臺傳播應用方面,阿克蘇監管分局牽頭搭建的“阿克蘇地區中小微企業(yè)融資信息平臺”已嵌入“阿克蘇金融之窗”微信公眾號,將297款信貸、保險產(chǎn)品,推送到群眾“掌心上”,通過(guò)該平臺已累計發(fā)放貸款198.4億元,實(shí)現了信息“多跑路”,群眾“少跑腿”。?

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“進(jìn)”的勢頭更勁 “穩”的基礎更牢

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