·城鎮化建設系列述評之一：城鎮化這部引擎該加足馬力了

    ·城鎮化建設系列述評之二：地方政府應做“好的推動(dòng)者”

    ·城鎮化建設系列述評之三：模式可以選擇 規律不能回避

    ·城鎮化建設系列述評之四：搞城鎮化應多鑒他山石

　　這幾年，很多人會(huì )有這樣的體驗：突然之間發(fā)現鄰居家在不大的兩居室內，擠下了三代“外地進(jìn)城人員”，每天人來(lái)人往。而且這些外來(lái)人員不遵守城里人的“規矩”，在過(guò)道上大聲說(shuō)話(huà)、在電梯里吐痰……
　　“鄉下人”“沒(méi)素質(zhì)”，類(lèi)似的詞語(yǔ)至少出現在一些人的心里，迫于輿論壓力，大部分“有素質(zhì)”的城里人都選擇含蓄地用眼神表達著(zhù)相似的意思。
　　事實(shí)上，這也是“城鎮化”的表象之一，并且在將來(lái)的很長(cháng)一段時(shí)間內，會(huì )隨著(zhù)城鎮化進(jìn)一步發(fā)展，無(wú)論是否情愿，這樣的情況都會(huì )更多地出現在你我身邊。
　　城鎮化會(huì )帶來(lái)諸多好處：調整產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )造就業(yè)、拉動(dòng)內需……
　　但在好處的背后，城鎮化還帶來(lái)了交通擁堵、醫療教育資源短缺、房?jì)r(jià)上漲等一系列觸動(dòng)城市原本地居民利益的“弊端”。
　　對每個(gè)市民來(lái)說(shuō)，城鎮化都會(huì )波及自己的切身利益。從長(cháng)遠來(lái)看，隨著(zhù)我國城鎮化的推進(jìn)，一些基于城鄉二元結構而長(cháng)期存在的問(wèn)題將成為改革的核心，如戶(hù)籍制度、教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫療保險、住房以及社會(huì )養老保險等，最終實(shí)現城市原有市民和新進(jìn)入的勞動(dòng)力“同城待遇”。而這種“同城待遇”實(shí)現的過(guò)程，就是原有市民獨享的利益被城市所有就業(yè)者均享的過(guò)程，這種過(guò)程對原有市民的情感、心理和利益都會(huì )造成影響。
　　盡管如此，“同城待遇”仍是城鎮化過(guò)程中的大勢所趨。所以，“城里人”應該以更加開(kāi)放的心態(tài)理智地對待這種趨勢、適應這種趨勢，并主動(dòng)地參與到這種趨勢之中。
　　冷靜下來(lái)看，以前那種城鄉二元結構造成的城鄉利益分割并不是合理的。以北京市為例，截至2009年底北京市外來(lái)人口占常住人口的比重為29%。2009年，北京市包括個(gè)人和企業(yè)所得稅在內的納稅總額占總稅收的30%左右。但從北京市地方稅務(wù)局官方網(wǎng)站上，看不出這些稅種征收對象的戶(hù)籍身份。
　　我們都知道，即使是達不到最低繳稅額的農民工，他們所供職的企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅、增值稅等等，同樣是北京市公共財政收入的主要構成。2009年，北京得益于車(chē)市活躍和消費品市場(chǎng)形勢較好，增值稅增長(cháng)13.5%；得益于全市金融機構存貸款規模成倍增加以及房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，營(yíng)業(yè)稅完成增長(cháng)15.5%。
　　苛刻地說(shuō)，生活在城市里面的居民，已經(jīng)享受到了非本地的勞動(dòng)力帶來(lái)的低成本福利，卻有一些人一直不情愿給予這些勞動(dòng)力以市民待遇。這樣的狀況，隨著(zhù)城鎮化建設的推進(jìn)，已經(jīng)變得越來(lái)越不可容忍了。
　　皺著(zhù)眉頭嫌棄“鄉下人”的同時(shí)，不妨先設想一下，如果農村和城市享受同等的教育資源、按照同一個(gè)分數線(xiàn)高考，誰(shuí)又會(huì )比誰(shuí)素質(zhì)低一些呢？