編者按：2009年末的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，把統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展與推進(jìn)城鎮化結合起來(lái)，大力拓展發(fā)展空間。有數據顯示，我國城鎮化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就有1000多萬(wàn)農民轉化為城里人。城鄉統籌發(fā)展將是我國經(jīng)濟持續發(fā)展的極為重要的動(dòng)力。為此，本報駐外記者專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了一組國外城鄉統籌發(fā)展調研。其中，既有發(fā)達國家和發(fā)展中國家的成熟經(jīng)驗，又有貧困國家受困于此的慘痛教訓，值得借鑒。

    德國：政府征地 農民討價(jià)還價(jià)

    本報柏林報道 據統計，2004年德國城市化率達到88%，位居世界前列。德國貝塔斯曼公司不久前發(fā)布的一份有關(guān)德國人口發(fā)展的研究報告顯示，到2025年，德國城市化趨勢將進(jìn)一步加強。多年來(lái)，德國在城市規劃、土地管理和人口政策等領(lǐng)域進(jìn)行的有益探索和豐碩成果值得借鑒。

    肯尼亞：土地分配不公貧富差距懸殊

    作為撒哈拉以南非洲地區一個(gè)人均G D P不到800美元的國家，肯尼亞城市化發(fā)展速度較快，由此帶來(lái)了土地分配不公、貧困率居高不下等諸多問(wèn)題，由于這些因素共同作用，造成該國農村發(fā)展嚴重滯后、城市貧民窟不斷擴大、失業(yè)人口有增無(wú)減及犯罪率持續上升。

    韓國：外來(lái)人口就業(yè)有章可循

    韓國境內現有外籍人口110多萬(wàn)，如何加強對他們的管理，已成為韓國政府的工作重點(diǎn)之一�？偟膩�(lái)說(shuō)，韓國政府主要采取三大措施：一是分類(lèi)管理，實(shí)行登錄制度和雇傭許可制度；二是嚴格查處非法滯留人員；三是鼓勵政府和民間機構為合法移居的外籍人員提供服務(wù)，幫助他們盡早適應當地社會(huì )。