當前，出生于上世紀80年代以后，年齡在20歲-30歲之間的新生代農民工已是數量龐大的農民工主體，數量達1億人左右。他們有著(zhù)不同于上一代農民工的價(jià)值觀(guān)念和行為方式，今天面對新形勢，他們在城市面臨著(zhù)不少新的困境，比如：迫切的婚姻問(wèn)題、身份認同問(wèn)題等，因此亟須對新生代農民工面臨的這些困境予以關(guān)注。

大連居住證取代暫住證，2009年12月25日，在大連工作生活多年的一位農民工高興地拿到了首批居住證。當日，大連有200位流動(dòng)人口拿到了首批居住證。新華社記者　閆平/攝

　　想當城市人無(wú)奈門(mén)檻多

　　(一)婚姻：難以走進(jìn)“圍城”

　　根據2008年2月21日公布的第二次全國農業(yè)普查數據公報顯示，2006年外出從業(yè)勞動(dòng)力中，20歲以下占16.1%；21歲-30歲占36.5%，農民工的平均年齡為28.6歲。新生代農民工正處在婚戀的黃金年齡，但受限制，處于難以走進(jìn)“圍城”的困境。

　　受職業(yè)限制找不到愛(ài)情。根據第五次人口普查資料，農民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%，在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%；在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%，在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。尤其在建筑業(yè)、加工制造業(yè)方面幾乎都是新生代男性農民工的就業(yè)首選。這些工作臟、累、苦，工資待遇不高，風(fēng)險大，很難獲得女孩的青睞，也難以獲得與女孩相處的機會(huì )。
　　同樣，在一些玩具加工業(yè)、電子產(chǎn)品組裝服務(wù)業(yè)、紡織制衣業(yè)等廠(chǎng)子里則是新生代女農民工成群結隊，同樣苦于“戀愛(ài)無(wú)人”。這些單位新生代女農民工占絕大多數，加上她們在戀愛(ài)上一般比較矜持，不好意思主動(dòng)和廠(chǎng)外的男性接觸，所以她們的婚戀也成了老大難問(wèn)題。此時(shí)，職業(yè)搭起的圍墻正束縛著(zhù)這些青春萌動(dòng)的新生代農民工。
　　收入水平偏低影響愛(ài)情發(fā)展。據中國青少年研究中心2006年調查，從收入水平看，新生代農民工的工資水平總體不高。新生代農民工收入在1501元-2000元之間的占16.9%，1001元-1500元的占21.6%，701元-1000元的占26.6%，501元-700元的占23.4%。其中能準時(shí)或基本準時(shí)拿到工資的占75.3%，偶爾拖欠的占17.4%，經(jīng)常被拖欠的占7.3%。經(jīng)濟是一切的基礎，新生代農民工的愛(ài)情與婚姻，同樣需要經(jīng)濟條件為基礎，愛(ài)情尤其是婚姻不能建立在“空中樓閣”上，這也影響到新生代男性農民工未來(lái)的擇偶。

　　(二)身份：非城非鄉

　　從職業(yè)上講，新生代農民工已是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。根據統計，目前農民工數量上已遠遠超過(guò)原有城鎮戶(hù)籍的公有制二、三產(chǎn)業(yè)的職工，達到我國工人總數的2/3以上，作為生產(chǎn)主體支撐著(zhù)國家的工業(yè)化，是當代中國工人階級的主力軍。全國總工會(huì )2007年組織開(kāi)展的第六次全國職工隊伍狀況調查顯示，農民工在第二產(chǎn)業(yè)中的分布占64.4%。從行業(yè)來(lái)看，農民工主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)，其中制造業(yè)所占比重最大，占全部職工的31.9%，建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)分別占9.4%和9.1%。而城鎮職工中在制造業(yè)中就業(yè)的比重只有22.8%。2008年南京師范大學(xué)《江蘇省當代農村進(jìn)城務(wù)工青年價(jià)值觀(guān)研究——基于江蘇省蘇南、蘇北新生代農民工群體的抽樣調查》顯示，75%的新生代農民工認為自己屬于工人群體，定位為產(chǎn)業(yè)工人，僅有8%的人認為自己是農民�，F實(shí)情況是：一方面新生代農民工就業(yè)穩定性差、流動(dòng)性強，多數企業(yè)都還沒(méi)有把他們當作穩定的產(chǎn)業(yè)工人；另一方面，他們承擔著(zhù)城市最累、最苦、最臟、最險的工作，他們與城市產(chǎn)業(yè)工人相比，享受不到應有的政治、經(jīng)濟及社會(huì )福利待遇，不能同工同酬同權，處于城市里的社會(huì )底層。
　　從地域上講，新生代農民工常年生活、工作在城市，是市民。新生代農民工熟悉城市生活，向往城市生活。與老一代農民工“白天機器人、晚上木頭人”的單調灰暗生活相比，新生代農民工要尋找豐富多彩的娛樂(lè )生活，泡網(wǎng)吧、下迪廳、染頭發(fā)、穿時(shí)髦服裝，對攢錢(qián)并不十分看重。他們講究的是“心隨我動(dòng)率性(彰顯)自我”。新生代農民工通常也會(huì )在春節時(shí)回家一趟，但那僅僅是“禮節性的儀式”，對家鄉的鄉土認同更多的是包含著(zhù)對親人的感情，對農業(yè)活動(dòng)則缺乏濃厚的感情和興趣。他們更傾向于改變現狀，想在城里有喜歡的工作，買(mǎi)房子，娶妻生子，真正融入城市。2007年發(fā)布的《廣東省青少年發(fā)展報告》顯示，有27.4%的新生代農民工希望在務(wù)工城市買(mǎi)房成新“客家”；50.2%的新生代農民工表示“干得好，愿意待下去”；“再干幾年回家”或“想盡快回家”的加起來(lái)只有不到2成《中國新生代農民工發(fā)展狀況及代際對比研究報告》調查顯示，新生代農民工更傾向于城市生活，有71.4%的女性、50.5%的男性選擇“在打工的城市買(mǎi)房定居”。他們手機的擁有比例高達72.9%，絕大多數人的通訊方式都很現代化。但城市顯然還沒(méi)有做好接納他們的準備，依然是“經(jīng)濟接納、社會(huì )拒入”。
　　從法定身份上講，新生代農民工仍然是農民。當前受戶(hù)籍限制，新生代農民工的法定身份仍然是農民。新生代農民工一部分是在城市里出生長(cháng)大，一部分是初中或高中畢業(yè)后直接進(jìn)城打工，他們沒(méi)種過(guò)地，不會(huì )種地，更不愿意種地，普遍存在著(zhù)農民不愛(ài)地，農民不愛(ài)農，農民不識農，“輕農、厭農、棄農”意識嚴重。雖然戶(hù)口在農村，他們更傾向于把自己定位為城市人，壓根兒就沒(méi)準備再回農村，出來(lái)長(cháng)見(jiàn)識的同時(shí)，希望能夠和城市人一樣“體面地活著(zhù)”。

　　(三)職業(yè)：高不成低不就

　　新生代農民工不同于父輩，就業(yè)期望甚高，但仍面臨困境。
　　就業(yè)期望高與敬業(yè)精神差。新生代農民工對工作崗位比較挑剔，怕吃苦，常常不能踏實(shí)工作。一項調查表明，新生代農民工敬業(yè)精神差，且職業(yè)流動(dòng)率是最高的，平均每人每年換工作0.45次，而50年代出生的老一代農民工僅為0.08次，其跳槽頻率是其父兄輩的近6倍，即使能夠做到“敬業(yè)”，也很難做到真心“愛(ài)崗”。這其中，近一半的人是因為“生活、生產(chǎn)環(huán)境和閑暇時(shí)間不足”而跳槽，17%的人提出，“自己不喜歡那個(gè)工作”或者只是“想換個(gè)環(huán)境”。并且新生代農民工在獲得工作的同時(shí)還要求享受生活，得到尊重，在文化、娛樂(lè )、健身等精神方面的需求不斷增強。新生代農民工以獨生子女為主，他們從小就被父母寄予了非常高的期望。這種期望在一定程度上造成了他們不切實(shí)際的就業(yè)意愿，即只希望找那些社會(huì )地位高、條件好、工資高的工作。加之有父母做其強大后盾，生活壓力小了很多，所以他們中的一些人就可以隨心所欲地跳槽，主動(dòng)選擇自己想要的工作環(huán)境。
　　就業(yè)期望高與職業(yè)技能低。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )對農民工的素質(zhì)需求也發(fā)生著(zhù)變化。第二次全國農業(yè)普查報告顯示，農民工初中文化程度占70.1%，高中文化程度占8.7%，比以前高出8.54個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)，但新生代農民工的文化水平仍然較低，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)培訓、專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)技能，不了解工業(yè)生產(chǎn)或現代化服務(wù)業(yè)的基本規范，同現代非農行業(yè)對勞動(dòng)者的要求還有相當大的差距。國務(wù)院研究室2006年發(fā)布的報告顯示，農村勞動(dòng)力中接受過(guò)短期職業(yè)培訓的僅占20%，接受過(guò)初級職業(yè)技術(shù)培訓或教育的占3.4%，接受過(guò)中等職業(yè)教育的占0.13%，而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓的占76.4%。根據國家統計局的調查，84%的新生代農民工認為參加技能培訓對找工作有幫助，但是仍有六成外出農民工沒(méi)有參加職業(yè)技能培訓�！稄V東省青少年發(fā)展報告》顯示，有高達62.6%的新生代農民工未來(lái)有做老板的打算“有自己的事業(yè)”是他們中不少人的最高理想。他們不愿像上一代農民工那樣承擔城市里低端的重體力活，又無(wú)法勝任復雜的技能型和知識型工作，難以在城市找到合適的定位，基本上只能從事體力運輸、建筑小工、工業(yè)加工以及低層次服務(wù)等勞動(dòng)密集型、重體力、低報酬行業(yè)。同時(shí)過(guò)于頻繁跳槽，使得他們對每個(gè)行業(yè)、崗位只能作蜻蜓點(diǎn)水式的了解，每一項職業(yè)技能也只能停留在“學(xué)徒期”的水平。如此周而復始，也形成惡性循環(huán)。沒(méi)有過(guò)硬的職業(yè)技能，他們很難融入城市，并且體面地生存。

　　(四)落戶(hù)“三壁壘”

　　根據調查顯示，新生代農民工在流入地長(cháng)期居住的愿望強烈，但高門(mén)檻限制了農民工融入城市社會(huì )。
　　經(jīng)濟壁壘。2006年3月27日《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》發(fā)布后，經(jīng)調查，許多省會(huì )城市都將農民工購房在60平方米之上作為落戶(hù)條件之一。目前房?jì)r(jià)少則幾十萬(wàn)，多則上百萬(wàn)，對于收入微薄卻喜歡大手大腳花錢(qián)的新生代農民工來(lái)說(shuō)，他們能夠實(shí)現的積累非常有限，這種以貨幣構筑的以經(jīng)濟壁壘取代身份壁壘的新門(mén)檻對普通農民來(lái)說(shuō)仍然是難以逾越的，這也是他們融入城市的一大經(jīng)濟障礙。
　　素質(zhì)壁壘。目前不少省會(huì )城市落戶(hù)要求農民工具有高中或高中以上文化程度，不少地方仍然要求達到大專(zhuān)文化程度。第二次農業(yè)普查數據公報顯示，2006年，農村外出從業(yè)勞動(dòng)力中，初中及初中以下文化程度占90.0%。這對以初中為主要群體的新生代農民工而言，也是進(jìn)城落戶(hù)的一大障礙。并且不少地方對農民工進(jìn)城落戶(hù)實(shí)行二元待遇。比如重慶市2006年8月1日實(shí)行了《關(guān)于解決進(jìn)城農民工戶(hù)籍問(wèn)題的意見(jiàn)》，重慶公安局就指出，“本市農民工在主城落戶(hù)的條件實(shí)際上大大降低，而在重慶務(wù)工的其他省市的農民工要落戶(hù)重慶主城區，文憑“門(mén)檻”沒(méi)變：仍需大專(zhuān)以上學(xué)歷。且購買(mǎi)的住房人均面積達到30平方米以上，并實(shí)際居住。
　　社會(huì )福利壁壘。我國各地社會(huì )福利系統不兼容。我國戶(hù)籍制度改革主要是以省級為改革單元，以城市為中心展開(kāi)的。一些省份已在省內實(shí)行城鄉戶(hù)籍統一，但省際之間人口自由遷徙障礙依然較大。各地社會(huì )福利系統的不兼容是制約人口省際遷移的重要因素。