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吳曉靈:正確理解央行貨幣政策工具創(chuàng )新
2010-07-07   作者:記者 方燁/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 

文章索引

用存款準備金率引導預期
美聯(lián)儲操作與中國央行截然不同
觀(guān)察央行操作目標比政策工具更重要
貨幣政策操作對股市和房市影響不大
現場(chǎng)問(wèn)答

  美聯(lián)儲操作與中國央行截然不同

  吳曉靈說(shuō),歐美寬松的貨幣政策是信貸緊縮下的無(wú)奈選擇,中國央行面對的是被動(dòng)吐出的頭寸太多,商業(yè)銀行有放貸的極大沖動(dòng),走的完全是兩條路。
  金融危機爆發(fā)后,歐美的中央銀行面對的是市場(chǎng)信貸的緊縮,商業(yè)銀行不肯放貸,金融機構的流動(dòng)性陷入緊縮,美聯(lián)儲只能夠靠各種創(chuàng )新的政策工具向金融機構提供流動(dòng)性,體現在美聯(lián)儲資產(chǎn)方出現各種名目繁多的項目,且數量急劇擴張。這個(gè)流動(dòng)性緊縮不光是商業(yè)銀行在中央銀行的頭寸增加,主要是金融機構不肯對外放款。這就使得企業(yè)和非銀行的金融機構頭寸特別緊張。于是美聯(lián)儲打破了不向非金融機構提供流動(dòng)性的禁區,向非銀行金融機構提供了資金支持。美國貨幣市場(chǎng)上的基金公司出了問(wèn)題之后,美聯(lián)儲向一級交易商提供了信貸機制,也向貨幣市場(chǎng)的投資者提供了融資便利,而且還提供了定期證券的借貸機制,這三個(gè)工具都直接面對非銀行的金融機構提供了流動(dòng)性。但就是這樣還不行,市場(chǎng)還在不斷地緊縮,不斷地恐慌,最后美聯(lián)儲不得不直接到了第一線(xiàn),向社會(huì )提供資金。
  但是美聯(lián)儲在資產(chǎn)方擴張的時(shí)候,還是非常謹慎的,它也在負債方做了一種對沖。如果向社會(huì )吐出去這么多基礎貨幣,商業(yè)銀行吸收到了頭寸又不肯放貸,美聯(lián)儲就用其他的方式回收頭寸?梢钥吹,過(guò)去美聯(lián)儲的負債方主要是流通中的現金,占90%,但是2010年的時(shí)候下降到了39.7%,快速上升的是準備金。過(guò)去美聯(lián)儲從來(lái)沒(méi)有提高過(guò)法定存款準備金率,但是美聯(lián)儲看到,社會(huì )上的錢(qián)存到商業(yè)銀行,商業(yè)銀行又不進(jìn)行放貸,于是在2007年11月,它破例宣布對原來(lái)不付息的存款準備金付息。通過(guò)這種方式,美聯(lián)儲就把市場(chǎng)上多余的流動(dòng)性又從負債方收了回來(lái)。而且大家看到,財政部的存款,原來(lái)只占0.5%,現在占到了5.4%,這是因為美聯(lián)儲和財政部達成了協(xié)議,設立補充融資賬戶(hù)收回流動(dòng)性。通過(guò)這些手段,美聯(lián)儲一方面對社會(huì )吐出流動(dòng)性,另一方面又通過(guò)做一定的對沖操作,把多余的流動(dòng)性收了回來(lái)。
  從2008年9月雷曼兄弟事件之后,美國基礎貨幣增長(cháng)了很多。但是信貸增長(cháng)幅度在減少,一直到去年底還是負增長(cháng)。M2的增長(cháng)比率也是下降的,到現在也才增長(cháng)1.45%。由于M2的增長(cháng)更多靠基礎貨幣的供應,而信貸的緊縮到現在還沒(méi)有結束,所以美聯(lián)儲到現在為止還在維持著(zhù)0.25%的目標利率。美聯(lián)儲政策目標利率定在0.25%,存款準備金率卻給到0.75%,明顯給了商業(yè)銀行很好的套利空間。
  介紹了這些以后應該看到,美聯(lián)儲數量寬松的貨幣政策是對基礎貨幣的寬松,而不是貨幣供應的無(wú)限寬松,是央行對商業(yè)銀行放貸減少的一種替代。應該說(shuō)在金融危機過(guò)程中,各國中央銀行對于貨幣供應總的操控把握得還是比較好的。但是由于傳統貨幣銀行學(xué)的解釋?zhuān)蠹铱吹搅酥醒脬y行大量向社會(huì )提供流動(dòng)性和基礎貨幣,于是產(chǎn)生了非常強的通貨膨脹預期。其實(shí)大家很少注意到,這些基礎貨幣由于信貸不投放,效應是極低的,甚至于當商業(yè)銀行信貸是負的時(shí)候,基礎貨幣就是1:1,沒(méi)有乘數效應。
  造成人們強烈通脹預期的另一個(gè)現象是大宗商品市場(chǎng)價(jià)格的逆勢而動(dòng)。逆勢而動(dòng)的原因在于,美聯(lián)儲在過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間內采取了寬松的貨幣政策造成流動(dòng)性過(guò)剩,同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟萎縮對貨幣需求減少,使得過(guò)去本來(lái)就多的貨幣相對過(guò)剩,過(guò)多的流動(dòng)性沒(méi)有地方去,于是到了大宗商品市場(chǎng)上來(lái)。所以大宗商品市場(chǎng)現在的價(jià)格其實(shí)不是實(shí)體經(jīng)濟供求價(jià)格的反映,而是投機資本的操作。
  通過(guò)這些介紹,吳曉靈認為可以說(shuō)明,美國和中國中央銀行所面臨的整個(gè)形勢,從基礎貨幣的投放到商業(yè)銀行信貸的沖動(dòng),都是完全相反的兩極。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),要想全球協(xié)調行動(dòng),中國中央銀行的貨幣操作方法也應該是不一樣的。從剛才分析的情況來(lái)看,歐美央行的操作是替代了商業(yè)銀行的信貸投放,而中國最大的難題是基礎貨幣吐出去以后,實(shí)實(shí)在在變成了信貸。而且中國的信貸結構是在惡化的,在最近這幾年信貸的增量當中,中長(cháng)期貸款占的比重很大,到了今年上半年更達到了90%以上,這種信貸結構決定了中央銀行想收回頭寸非常之難。

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