“宜黃事件”所引發(fā)的爭議,涉及面越來(lái)越廣,從農民的土地權益到集體土地制度,從物權保護到人權保障,從政府的執政理念到農民自身的行為觀(guān)念,從維護社會(huì )穩定到政府權力約束,不一而足。這些見(jiàn)解和建議,如果都能被各級政府借鑒吸收,相信對減少強拆以及權力部門(mén)其他的不當強制手段,減少老百姓的痛苦與無(wú)奈,一定會(huì )產(chǎn)生積極作用。在筆者看來(lái),“宜黃事件”其實(shí)只是我國城市化過(guò)程中圍繞土地上演的許多悲劇中的一出,之所以格外引人注目,其實(shí)與事發(fā)地一位官員“沒(méi)有強拆就沒(méi)有新中國”、“沒(méi)有強拆就沒(méi)有中國的城市化”的自我辯護不無(wú)關(guān)系。人們從中看到,原來(lái)我們的一些地方政府和官員的發(fā)展觀(guān)念,特別是城市化發(fā)展觀(guān)念,真的存在很大問(wèn)題,這個(gè)觀(guān)念問(wèn)題不解決,就無(wú)法避免悲劇的反復重演。筆者從自己所從事的城市化和鄉村治理研究的角度,希望能為討論提供另外一種思路。
討論城市化,必須明確中國城市化的基本前提,因為城市化不是也不能只是人都住在城市,聚集在一起就行了,還要討論城市化的質(zhì)量問(wèn)題,討論城市化與中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,討論城市化與中國人民生活質(zhì)量提升之間的關(guān)系問(wèn)題。城市化不只是城市化率的高低,而且要考慮城市化的質(zhì)量,城市化也并非僅是戶(hù)籍制度改革,而且要考慮就業(yè)與社會(huì )保障?傊,城市化是一個(gè)系統工程,而其中尤其需要統籌考慮的是中國經(jīng)濟結構與勞動(dòng)力再生產(chǎn)的狀況,這是討論中國城市化必須要明確的兩個(gè)根本性問(wèn)題。
賀雪峰 1968年6月生,湖北荊門(mén)人,法學(xué)博士,華中科技大學(xué)特聘教授,中國鄉村治理研究中心主任,博士生導師《三農中國》主編。主要研究方向:鄉村治理,鄉村建設,農村社會(huì )學(xué),政治社會(huì )學(xué)。
科研成果:在《中國社會(huì )科學(xué)》、《社會(huì )學(xué)研究》、《政治學(xué)研究》、《管理世界》、《ChineseSociology&Anthropology》等刊物發(fā)表近200篇論文,先后出版《新鄉土中國》、《鄉村治理的社會(huì )基礎》、《鄉村研究的國情意識》、《鄉村的前途》等多部著(zhù)作;兩次獲湖北省社會(huì )科學(xué)二等獎,多次獲教育部和武漢市社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎,獲得首屆中國農村發(fā)展研究獎,獲得霍英東青年教育基金資助;曾到美國、德國、日本等地訪(fǎng)學(xué)。