中國目前的經(jīng)濟結構中，一、二、三產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)，相對于發(fā)達國家的水平顯得太低，比如，美國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)，占GDP和就業(yè)人口總數的比重均超過(guò)70%，中國2008年的數據僅為40%和33%，也正因為此，國內學(xué)界和政策部門(mén)認為必須加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，只有第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，社會(huì )就業(yè)才會(huì )提高，農民進(jìn)城就不愁找不到工作，中國的城市化建設就可以加快。
以農業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)占中國GDP的比重連續下降，今后還會(huì )下降，目前農業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已經(jīng)只有10%左右。如此之低的產(chǎn)值與如此之多的農業(yè)人口，是導致“三農”成為問(wèn)題的一對基本矛盾。只有當農民大量轉移出來(lái)，僅留下較少農民來(lái)分享越來(lái)越少的農業(yè)GDP時(shí)，農民的經(jīng)濟收入才可能相對較好。不過(guò)，農業(yè)主要是生產(chǎn)與人們基本生活密切相關(guān)產(chǎn)品尤其是食品的產(chǎn)業(yè)，農業(yè)是一個(gè)社會(huì )的基礎產(chǎn)業(yè)，農產(chǎn)品消費構成了任何一個(gè)家庭最為基礎的消費。從恩格爾系數即從食品支出占家庭支出的比重來(lái)看，即使在發(fā)達國家，食品支出也要占到家庭支出的三成以上，一些發(fā)展中國家要占到五成，中國目前農村的食品支出約占到農民家庭支出的四成。
中國當前農產(chǎn)品價(jià)格極其便宜，絕大多數國民都可以解決溫飽問(wèn)題。這一點(diǎn)很重要，一是基本營(yíng)養是身體健康和國民素質(zhì)的基礎；二是正是廉價(jià)農產(chǎn)品，使進(jìn)城務(wù)工的農民可以廉價(jià)生活在城市，而廉價(jià)勞動(dòng)力又構成了中國外向型經(jīng)濟成功的重要基礎。當然，廉價(jià)農產(chǎn)品也使中國城市貧困人口可以有較為充足的副食品，可以消費得起鮮活農產(chǎn)品；三是農民往往營(yíng)養良好。
尤其重要的是，中國農村人口占全部人口的多數，這些生活在農村的人口，雖然都是人均耕地面積極少的小農，但這些小農因為有土地，就可以自給自足。
構成中國GDP最大比重的是第二產(chǎn)業(yè)，其中外向型的“中國制造”又是其中最大的一塊。
在全球化背景下，“中國制造”因其廉價(jià)而可以占有世界市場(chǎng)。不過(guò)，“中國制造”也正是憑借廉價(jià)優(yōu)勢才占有了世界市場(chǎng)�！爸袊圃臁钡闹匾攸c(diǎn)是其技術(shù)含量低、產(chǎn)品低端，是組裝產(chǎn)業(yè)甚至只是“代工”企業(yè)，因此是高度競爭性的產(chǎn)業(yè)。因其低端高競爭，而使“中國制造”既無(wú)法獲得壟斷利潤，也無(wú)法實(shí)現高附加值，且“中國制造”必須廉價(jià)才能在消費市場(chǎng)競爭中占據優(yōu)勢地位。恰恰中國勞動(dòng)力廉價(jià)，且土地制度有優(yōu)勢，而使中國可以生產(chǎn)出幾乎是世界上最廉價(jià)的消費品。
中國具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)不多，高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)就不多�！爸袊圃臁钡慕^大多數都集中在低技術(shù)、高競爭的未端制造加工組裝行業(yè)，因此只能是低利潤的。中國要發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的高科技的戰略產(chǎn)業(yè)，但這需要一個(gè)很長(cháng)的過(guò)程，且需要國家正確的產(chǎn)業(yè)導向與支持，需要中國社會(huì )足夠的耐心。在“中國制造”仍未成功變身“中國創(chuàng )造”前，中國第二產(chǎn)業(yè)即使創(chuàng )造出巨額的GDP，也不能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其中的關(guān)鍵是“中國制造”無(wú)法承擔起工人的高工資和社會(huì )保障，第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者因此無(wú)法為第三產(chǎn)業(yè)提供消費能力。反過(guò)來(lái)，正是中國廉價(jià)的勞動(dòng)力為“中國制造”占據世界市場(chǎng)提供了前提。
當中國經(jīng)濟結構在世界經(jīng)濟結構中所處位置未變時(shí)，中國能利用“人口紅利”來(lái)實(shí)現“中國制造”占據世界市場(chǎng)，就應該是一個(gè)極大的成績(jì)。當然我們不滿(mǎn)足于“中國制造”，而要“中國創(chuàng )造”，但“中國創(chuàng )造”是未來(lái)的理想，不可能一蹴而就，現實(shí)則是“中國制造”，我們的一切考慮必須從現實(shí)出發(fā)。只能在細心維護“中國制造”的基礎上，耐心培育“中國創(chuàng )造”。
在可以預見(jiàn)的未來(lái)30年，“中國制造”仍然需要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢來(lái)維持其在世界市場(chǎng)上的主導地位，并為中國換回升級到“中國創(chuàng )造”的資源。這個(gè)意義上講，中國是否出現了“劉易斷拐點(diǎn)”，及“人口紅利”是否已經(jīng)吃完，并非問(wèn)題的關(guān)鍵，關(guān)鍵是，我們的制度設計要有兩個(gè)方面的內容，一是如何繼續保持“中國制造”的優(yōu)勢，二是如何將“中國制造”所獲資源用于發(fā)展“中國創(chuàng )造”。
以上兩點(diǎn)，都意味著(zhù)中國不應該將經(jīng)濟發(fā)展的重心置于消費性的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，更不能置于投機性的房市和股市上。保持“中國制造”優(yōu)勢的關(guān)鍵是中國能否繼續提供大量源源不斷的優(yōu)質(zhì)廉價(jià)勞動(dòng)力，而發(fā)展“中國創(chuàng )造”的關(guān)鍵是在遏止投機性產(chǎn)業(yè)過(guò)分膨脹。
在“中國制造”不能為勞動(dòng)力提供高工資和高保障，不能為國家提供高稅收時(shí)，消費性的第三產(chǎn)業(yè)就發(fā)展不起來(lái)，服務(wù)業(yè)的高就業(yè)就沒(méi)有前提。城市就業(yè)機會(huì )因此不多，大量農民進(jìn)城的結果可能就是大量失業(yè)。
