反虐待動(dòng)物立法:事關(guān)社會(huì )經(jīng)濟文明的討論
2010-11-24   作者:常紀文(中國社科院法學(xué)所研究員)  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  立法方法之爭

  ■ 立法步驟
  中南林業(yè)科技大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)周訓芳教授認為:
  反虐待動(dòng)物是一個(gè)常識,在中國目前還沒(méi)有這樣的立法。要理智地思考一下立法步驟!斗磁按齽(dòng)物法》應當制定,但宜粗不宜細,是個(gè)框架法。該法把所有問(wèn)題一次性解決,可能做不到。如果先有了這樣一部法律,情況就兩樣了,我們可以在實(shí)踐中慢慢去完善。
  南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院戚道孟教授表示:
  贊同周訓芳教授的觀(guān)點(diǎn),而且現在需要求同存異,盡快出臺這部法律。
  西北政法大學(xué)孫江教授認為:
  我們現在把標準不要說(shuō)得太高,先把這部法律先推出來(lái),然后再根據當地的傳統習慣和文化習慣,適當提高地方標準,F在,各個(gè)省份都在看中央,等中央出臺相關(guān)法律以后,才開(kāi)始地方立法。

  ■ 是否禁止活殺動(dòng)物
  一些人提出自己的擔憂(yōu),如果立法了,現在的未成年人,就會(huì )喪失殺雞、殺魚(yú)等生存的基本本領(lǐng)。
  清華大學(xué)蔣勁松教授教授認為:
  這個(gè)想法是很可怕的。是不是每個(gè)孩子將來(lái)要學(xué)會(huì )殺人,否則將來(lái)有一天遇到犯罪分子,就不能保護自己?這個(gè)可怕觀(guān)點(diǎn)的提出,是我們對于自然秩序非常錯誤的一個(gè)理解。我們過(guò)去對動(dòng)物和動(dòng)物保護有很多偏見(jiàn),很多偏見(jiàn)之所以存在,是因為相關(guān)的知識欠缺很多。很多偏見(jiàn)是建立在知識不足的基礎上的。
  北京人與動(dòng)物環(huán)?破罩行闹魅螐垍纹颊J為:
  如果擔心將來(lái)孩子們不會(huì )殺雞,不會(huì )殺魚(yú),因此喪失生存能力,這個(gè)太荒唐了!孩子們,不管80后,90后,還是以后的孩子們,欠缺的恰恰就是愛(ài)心和責任心!

  ■ 禁食貓狗肉是一刀切還是區域性逐步推進(jìn)
  英國防止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì )動(dòng)物福利總監李博指出:
  吃狗、貓的行為,國際動(dòng)物保護團體談得最多、譴責得最多。各人有各人的看法,但是我們認為,在中國這么大的一個(gè)國家,歷史又這么長(cháng),有各種各樣的傳統,這些傳統不可能一下子都進(jìn)入法律,一下子讓很多人改變他們的行為。比較合理的做法是,立法應當符合中國不同地方對這個(gè)問(wèn)題的看法,符合老百姓對這個(gè)問(wèn)題的看法。有一些地方的立法可能會(huì )很快在本區域內禁止吃狗肉、貓肉,是因為在那個(gè)地區大部分老百姓反感吃狗肉、貓肉。但是,在另外一些地方,則是完全相反的,如果讓他們也根據立法的強行規定來(lái)做,是沒(méi)有辦法執行的。也就是說(shuō),反對吃狗、貓的肉立法應當因地制宜,逐步推行。
  中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所常紀文教授指出:
  有人提出一個(gè)問(wèn)題,如果一地不允許吃貓狗肉,那么很多人就會(huì )開(kāi)車(chē)到其他地方去吃,助長(cháng)那些地方吃狗貓肉風(fēng)氣的蔓延,怎么辦?我們認為,現在一些城市仍然不允許放鞭炮,而另外一些城市允許放鞭炮,但我們并沒(méi)有看到大量的人因為喜歡放鞭炮而專(zhuān)門(mén)開(kāi)車(chē)跑到其他城市放鞭炮的現象。開(kāi)車(chē)跑到其他城市放鞭炮的現象只是個(gè)別的現象。同樣地,專(zhuān)門(mén)開(kāi)車(chē)跑到其他城市吃狗貓肉的現象,也會(huì )是個(gè)別的現象。


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