另一個(gè)需要警惕的是保護依賴(lài)癥。
蔡昉認為,人們猜測日本之所以會(huì )有“失去的十年”是因為泡沫經(jīng)濟或高齡少子化趨勢,但事實(shí)上日本在這10年沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步,也沒(méi)有全要素生產(chǎn)率的提高,政府通過(guò)政府購買(mǎi)、投資、補貼等手段保護了應該消亡的企業(yè),這些干預保護措施越來(lái)越多,使得日本經(jīng)濟無(wú)法進(jìn)步。
而中國的問(wèn)題是在目前特定的發(fā)展階段上,政府有時(shí)為了保護企業(yè)而忽視工人的訴求。蔡昉認為,工人提出訴求是因為到了劉易斯拐點(diǎn),過(guò)去沒(méi)到拐點(diǎn)的時(shí)候,農民工沒(méi)有退出權,為了獲得穩定的收入不敢提出訴求。而達到劉易斯拐點(diǎn)后,農民工就業(yè)機會(huì )增多了,開(kāi)始擁有退出權,如果是“血汗工廠(chǎng)”,他們就有可能直接選擇離開(kāi),而如果是對在世界品牌工廠(chǎng)的工作不滿(mǎn)又不特別害怕被裁員,才會(huì )體現忠誠原則,采取向企業(yè)訴求的方式來(lái)解決問(wèn)題。
“所以勞資糾紛多發(fā)不是農民工的工作狀態(tài)變壞而是變好了,關(guān)鍵是建立解決問(wèn)題的平臺!辈虝P說(shuō)。
他介紹,日本在進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)之后,收入分配問(wèn)題得到改善,低收入家庭收入迅速上升,在上世紀10年之后的70年代,人均GDP得到了大幅提高。而韓國在70年代出現劉易斯拐點(diǎn)后消費率卻出現了下降,直到80年代后期消費率才逐漸提升,但仍然沒(méi)有日本快。這十多年的時(shí)差有可能是因為日本每年都有“春斗”,讓政府、企業(yè)、工人三方斗爭,形成工資協(xié)商結果,而70年代韓國樸正熙執政時(shí),壓制工會(huì )、企業(yè)與工人利益分享的問(wèn)題,結果在政治和經(jīng)濟上付出了巨大的代價(jià)。
還需要避免的錯誤是“未富先老”。
蔡昉表示,按照中國目前的人口年齡結構,如果20年后順利成為發(fā)達國家,或許能解決人口日益老齡化帶來(lái)的問(wèn)題;但如果不能成為發(fā)達國家,這個(gè)問(wèn)題就將很?chē)乐亍?BR> 目前我國低端就業(yè)崗位多,農民工收入也高,既然如此,很多人選擇不讓自己的孩子繼續上學(xué)獲得更高學(xué)歷而是提前進(jìn)入人力資源市場(chǎng),使得人力資本下降。
而蔡昉認為,這方面的壞榜樣可以看看美國。早在1991年,美國就出現了“無(wú)就業(yè)復蘇”,連續10個(gè)月的“無(wú)就業(yè)復蘇”讓布什沒(méi)能連任總統。2009年,美國經(jīng)濟開(kāi)始緩慢復蘇,但是失業(yè)率高達10%,而失業(yè)人群中,有大學(xué)學(xué)歷的只有4%的失業(yè)率,而沒(méi)有大學(xué)學(xué)歷的人群失業(yè)率高達14%-15%。
美國人認為中國人搶了他們的工作崗位,而事實(shí)上是美國的產(chǎn)業(yè)結構雖然在不斷地升級,但美國確實(shí)有一批人不上大學(xué),所以美國目前的產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)無(wú)法容納低端人才,這部分勞動(dòng)力沒(méi)有適應本國的產(chǎn)業(yè)結構升級。
蔡昉說(shuō):“美國病還是富裕病,如果我們國內的下一代由于人力資本水平限制不能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,那中國‘未富先老’的前景就非常不容樂(lè )觀(guān)了!
