二十一世紀的中國夢(mèng)
2011-02-11   作者:周天勇(中央黨校教授)  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
【字號

文章索引

為什么要提出和討論中國夢(mèng)? 數億農民的新生活夢(mèng)
安居樂(lè )業(yè)夢(mèng) 社會(huì )保障夢(mèng)
公共服務(wù)夢(mèng) 環(huán)境優(yōu)美和家庭平安夢(mèng)
精神生活夢(mèng)

  安居樂(lè )業(yè)夢(mèng)

  如果按照戶(hù)籍人口的30%計算,現在城市原住居民有4億人口的規模;隨著(zhù)從農村轉移的常住人口不斷變成定居人口,城市居民人口的規模在2040年時(shí),有可能達到80%,城市固定居住人口的規?赡苓_到12億左右。這10多億人的夢(mèng)想,是未來(lái)中國30年經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展強勁的動(dòng)力。

  (一)住房夢(mèng)

  在城市中擁有屬于自己的舒適而體面的一套房屋,是每一中國城市居民家庭的最重要夢(mèng)想。
  就目前來(lái)看,城鎮住宅供給與需要的缺口巨大。2010年城鎮住宅面積約112億平方米,如果2010年底城鎮居住人口達到64000萬(wàn)人,那么人均住宅面積僅為17.8平方米。城鎮中大約20000萬(wàn)人為進(jìn)城農村人口,按照農民人口每人20平方米和城市居民每人30平方米的標準衡量,城鎮總共需要住宅172億平方米,即使平均計算,不考慮多套房和住宅面積較大的家庭因素,目前的住宅需求的缺口也達60億平方米之巨。
  我們能在近幾年填補現在這樣一個(gè)60億平方米,甚至更大的住宅需要缺口嗎?我們的制度、房?jì)r(jià)和土地資源,在未來(lái)的30年中,能滿(mǎn)足12億人口的居民住房夢(mèng)嗎?政府有可能用建設廉租房或者其他保障性住房的措施,滿(mǎn)足這樣龐大的住宅需求嗎?最為經(jīng)濟的、能調動(dòng)人民積極性并且不會(huì )使政府財政破產(chǎn)的途徑,就是高收入人群的住房完全由市場(chǎng)解決,中等收入人群的絕大部分由市場(chǎng)解決,政府要控制房?jì)r(jià)收入比,控制房?jì)r(jià)增長(cháng)不超過(guò)收入增長(cháng),并且鼓勵農村的宅地林地耕地流轉,使農村居民獲得財產(chǎn)性收入,形成在城市中買(mǎi)房的一部分支付能力。剩下一小部分低收入人群,則由政府保障房來(lái)解決他們的居住需求。我認為,只要思路正確,理順有關(guān)體制和機制,中國城市化過(guò)程中的居住問(wèn)題并不難解決。

  (二)就業(yè)和創(chuàng )業(yè)夢(mèng)

  就業(yè)是絕大部分城市居民的收入之源,生活之本;而創(chuàng )業(yè)則是城市人,特別是一部分中青年人的富裕之道,成就之路。相當多的城里人,特別是畢業(yè)的大學(xué)生們,復轉的退役軍人們,向往有一份安穩的、收入較豐和交足社保的工作;其中的一部分城里人,他們想自己投資一家工廠(chǎng),開(kāi)辦一家公司,注冊一個(gè)診所等等,還有一部分城里人,他們想成為投資人、企業(yè)合伙人、職業(yè)經(jīng)理人、律師、醫生、公務(wù)員、研究人員、工程師、科學(xué)家、教授等等,通過(guò)學(xué)習知識,甚至是終身的學(xué)習和實(shí)踐,在自己的領(lǐng)域中拼搏,成就自己的人生理想。這就是未來(lái)12億中國城里人的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)之夢(mèng)。
  從中國勞動(dòng)力供給趨勢看,一是由于勞均耕地相比世界他國太少,由于農業(yè)現代化的進(jìn)程較快,勞動(dòng)生產(chǎn)率太低,農業(yè)中現存的勞動(dòng)力過(guò)剩異常嚴重,中青年勞動(dòng)力,特別是每年新增的農村勞動(dòng)力人口,源源不斷地向城市中流動(dòng),未來(lái)的五年中,年轉移壓力在1000萬(wàn)左右;二是城鎮中高中畢業(yè)、大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè),復員軍人,新增的勞動(dòng)力,企業(yè)破產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結構調整需要再就業(yè)的勞動(dòng)力,勞動(dòng)力供給也在1000萬(wàn)人左右;30年后,城市中需要就業(yè)的勞動(dòng)力將從現在的3億人左右增加到7億人之巨,未來(lái)城市平均每年的新增勞動(dòng)力就業(yè)供給壓力為1330萬(wàn)。
  而從勞動(dòng)力的需求結構看,一是中國公務(wù)員和事業(yè)領(lǐng)域供職人員的規模已經(jīng)太大,稅費之沉重已經(jīng)不能再供養更多的就業(yè)人口了;二是工業(yè)內部,由于勞動(dòng)工資水平不斷提高,社保、養老、醫療等保險的規范,勞動(dòng)成本上升,也推動(dòng)資本有機構成提高,整體吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力越來(lái)越弱,甚至未來(lái)一些產(chǎn)業(yè)的衰落還要擠出勞動(dòng)力;三是農村和農業(yè)領(lǐng)域不僅不能再吸收勞動(dòng)力就業(yè),每年還要向城市擠出大量的剩余勞動(dòng)力;四是由于城市化的滯后,包括體制對服務(wù)業(yè)發(fā)展的歧視,第三產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力的能力低于與我們同樣發(fā)展水平的國家;五是從地方政府GDP和增加稅收的取向看,更愿意發(fā)展相對吸收勞動(dòng)力就業(yè)弱的大型和特大型企業(yè),而忽視能大量容納勞動(dòng)力就業(yè)的小型和微型企業(yè)的發(fā)展,并且由于城市管理和建設與小商小販小店的沖突,小型和微型企業(yè)的發(fā)展還受到損害和限制,注冊登記準入、稅費負擔、繁多的檢查和罰款、融不到資等等都是小型和微型企業(yè)在中國難以正常發(fā)展的體制障礙。
  與歐美國家工業(yè)化過(guò)程不一樣的是,現在的世界格局,中國不可能大規模輸出人口,中國注定要在自己的國土上解決數億人的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)需要。未來(lái)將近12億的中國城里人,能通過(guò)就業(yè)和創(chuàng )業(yè),實(shí)現他們的夢(mèng)想嗎?
  東亞的日本、韓國和中國臺灣地區,都是人口密度大的國家和地區,他們在二元結構轉型過(guò)程中,很好地解決了農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè),很長(cháng)時(shí)期里,其失業(yè)率都很低。這里的關(guān)鍵是,他們采取能大量就業(yè)的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)出口導向的工業(yè)化戰略,在企業(yè)規模上他們采取了能容納大量勞動(dòng)力就業(yè)的小企業(yè)立國立島的舉措,在產(chǎn)業(yè)結構上采取了促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。日韓等在城市化過(guò)程中所走過(guò)的解決大量剩余勞動(dòng)力就業(yè)的道路,應當成為中國未來(lái)學(xué)習的模式。


1234567頁(yè)
  凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 周天勇描畫(huà)中國道路路線(xiàn)圖 2011-01-28
· 周天勇:“十二五”可主攻氫能源戰略 2010-08-05
· 周天勇教授談資源和環(huán)境問(wèn)題 2010-07-23
· 周天勇:中國究竟應該走什么樣的城市化道路 2010-05-14
· 周天勇:中國社會(huì )主義共同富裕五大基本任務(wù) 2010-02-05
 
頻道精選:
·[財智]天價(jià)奇石開(kāi)價(jià)過(guò)億元 誰(shuí)是價(jià)格推手?·[財智]存款返現赤裸裸 銀行攬存大戰白熱化
·[思想]吳敬璉:改革要讓老百姓富起來(lái)·[思想]周其仁:“伊拉克蜜棗”與治理通脹
·[讀書(shū)]《五常學(xué)經(jīng)濟》·[讀書(shū)]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線(xiàn)
 
關(guān)于我們 | 版面設置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經(jīng)協(xié)議授權,禁止下載使用
新聞線(xiàn)索提供熱線(xiàn):010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門(mén)西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美