城市中的原居民、新市民還有留守農村的新農民,他們對公共服務(wù)和社會(huì )安全有什么樣的夢(mèng)想呢?
首先,是教育成才夢(mèng)。無(wú)論農村還是城市,每一個(gè)家庭,都希望子女受到良好的教育,都能大學(xué)畢業(yè),碩士和博士研究生畢業(yè)。這種夢(mèng)想形成的巨大的公共服務(wù)需求,要求政府建設更多的學(xué)校,提供良好的教育,把義務(wù)教育范圍擴大到從幼兒到高中,到農業(yè)、師范和軍校等等高中等教育,非義務(wù)教育則降低學(xué)費,每一個(gè)家庭都能公平地享受教育機會(huì )和資源。
其次,是看病便利夢(mèng)。解放后,我國建立了基礎公共衛生醫療體系,絕大多數城鄉居民得到了城鎮醫療體系和鄉村合作醫療體系的服務(wù),雖然水平不高,但是費用低、覆蓋廣,是當時(shí)的一大特征。改革開(kāi)放以來(lái),這種過(guò)去傳統公有制和計劃經(jīng)濟體制下的醫療服務(wù)體系解體,而市場(chǎng)經(jīng)濟體制下的公共醫療服務(wù)體系沒(méi)有及時(shí)建立起來(lái),甚至在醫療資源行政壟斷的格局下,又推進(jìn)醫療公共服務(wù)的過(guò)度市場(chǎng)化改革,使得許多農村沒(méi)有了完善的醫療服務(wù)機構,看病要往縣城跑,城市里的醫療機構也很擁擠,城市居民看病也越來(lái)越不便利,看病越來(lái)越貴,相當多的農村居民,許多城鎮居民,因病而生活水平下降,甚至成為貧困家庭。因此,病能及時(shí)治,醫療費用低,是人民對政府在醫療衛生公共服務(wù)方面的希望。
再次,出行和通訊便利夢(mèng)。進(jìn)入21世紀的10年中,中國人的轎車(chē)夢(mèng)開(kāi)始成為現實(shí),轎車(chē)開(kāi)始進(jìn)入了中國家庭,而且規模越來(lái)越大。20世紀90年代以來(lái),中國城市道路、高速公路等飛速發(fā)展,給中國家庭出行夢(mèng)創(chuàng )造了越來(lái)越好的條件。然而,美國人是在人口相對較少和國土面積較大、城市平均人口規模要比中國小得多的情況下實(shí)現了轎車(chē)夢(mèng),中國能嗎?中國未來(lái)15.5億人口,如果每個(gè)家庭都有一輛以上汽車(chē),再加上黨政、事業(yè)、社團、企業(yè)等非家庭用車(chē),還需要占用2億畝,甚至更多的耕地來(lái)修建普通公路和高速公路;未來(lái)全球新增石油的60%,甚至更多,需要分配給中國使用;城市中轎車(chē)尾氣排放形成的污染將越來(lái)越嚴重,城市的陰霾天氣將成為常態(tài);在一些人口規模大、密度高的城市中,轎車(chē)出行速度將比步行還要慢,市內道路將成為巨大的停車(chē)場(chǎng),人們花在居住地到工作地的通行時(shí)間將會(huì )平均長(cháng)達兩個(gè)小時(shí)左右。
美國式的轎車(chē)夢(mèng),在中國必定會(huì )受到人口眾多、土地狹小、能源短缺等國情的限制。各城市政府提供組合的公共交通體系,使人們成本較低和便捷地出行,大大縮短通行時(shí)間。這就是中國城里人的出行夢(mèng)。
20世紀50年代時(shí),中國人民曾經(jīng)將向往的共產(chǎn)主義社會(huì )比喻為“樓上樓下,電燈電話(huà)”。時(shí)至今天,不僅電氣化實(shí)現了,而且大規模無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò )、電視轉播接收等技術(shù)的應用,平面媒體,聲訊、網(wǎng)絡(luò )、電視等等,爆炸式地普及。便捷的通信和網(wǎng)絡(luò )及視頻資訊,甚至中國人都還沒(méi)有夢(mèng)想就提前實(shí)現了。對此,人們的企盼是,移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò )和電視等等的資費再便宜一些,使用更安全一些。