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人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)毛振華:經(jīng)濟遇市場(chǎng)調節和政府管控兩難 |
中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)毛振華在論壇上表示,目前中國經(jīng)濟最重要的兩難不是“控通脹、去泡沫”和“穩增長(cháng)、防下滑”的兩難,而是市場(chǎng)調節和政府管控的兩難。
從宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)上講,政府的調控是必要的,但它主要應對的是短期或臨時(shí)出現的問(wèn)題,市場(chǎng)機制才是配置資源的長(cháng)期制度平臺。然而在中國,因為不停地遇到新問(wèn)題、臨時(shí)問(wèn)題,所以政府總是在運作臨時(shí)管控措施,且有常態(tài)化發(fā)展下去的趨勢。
“政府的管控從領(lǐng)域到力度都降不下來(lái),是因為我們對政府作用的認識存在四大誤區!泵袢A指出。具體來(lái)說(shuō),第一大誤區就是認為政府的操作能力是萬(wàn)能的;第二個(gè)誤區是認為政府的信用最高,而且還把中央政府的信用延伸到省政府、縣政府、國企等,使得國家的信用被無(wú)限放大;第三個(gè)誤區是認為政府工程可以持續拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng);第四個(gè)誤區是政府的分配比市場(chǎng)的分配更公平。
在這幾大認識誤區之下,政府的功能被無(wú)限放大,政府的管控范圍在擴大,力度在加大,并且政府在整個(gè)社會(huì )分配中攫取的利益更大。毛振華說(shuō),經(jīng)濟生活中每出現一個(gè)困難和問(wèn)題都會(huì )成為強化某個(gè)政府機構的機會(huì ),也會(huì )成為強化一個(gè)部門(mén)獲取灰色收入的機會(huì )。
因此他強調,要解決政府功能持續擴大、公共工程持續擴大、地方債務(wù)持續擴大的問(wèn)題,就要加強對政府的監督,通過(guò)學(xué)術(shù)監督、媒體監督和制度建設,“讓政府這只看得見(jiàn)的手不要成為閑不住的手,更不要成為永遠閑不夠的手”。
