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中等收入階段中國需突破八大挑戰 |
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從行業(yè)看，城鎮職工平均工資最高的前10個(gè)行業(yè)與最低的后10個(gè)行業(yè)之間的差距，由2005年的3.5倍擴大到2009年的4.1倍。從不同的收入群體來(lái)看，2005年城鎮高收入群體是低收入群體的2.1倍，2009年擴大到5.7倍，農村高低收入的差距由6.5倍擴大到7.5倍。 |
王一鳴表示，改革開(kāi)放三十年中國經(jīng)濟高速增長(cháng)，人均收入從200美元上升到4300美元，已實(shí)現低收入階段向中等收入階段的跨越。而在進(jìn)入中等收入階段后，由于支撐過(guò)去經(jīng)濟高速增長(cháng)的內在條件和外部環(huán)境發(fā)生變化，中國將面臨諸多特有的挑戰。
第一個(gè)挑戰是儲蓄率正在發(fā)生調整。高儲蓄率和由此帶來(lái)的高投資率是支撐過(guò)去30年經(jīng)濟持續較快增長(cháng)的重要因素。高儲蓄率與人口年齡結構有很大關(guān)系，這主要是因為人口撫養比和儲蓄率成反向變化關(guān)系。上世紀80年代以前，兒童人口比重很大，所以人口撫養比很高，儲蓄率則相對較低。80年代之后開(kāi)始實(shí)行計劃生育政策，人口撫養比迅速下降，儲蓄率則隨之上升。但近些年，隨著(zhù)人口老齡化程度的加劇，儲蓄率因為勞動(dòng)力供給的下降而有所下降。
第二個(gè)挑戰是勞動(dòng)力供需形勢的變化以及由此帶來(lái)的勞動(dòng)力成本的上升。低成本勞動(dòng)力的充分供給是過(guò)去中國經(jīng)濟高速成長(cháng)的重要因素。但是中國勞動(dòng)力的供需結構形式隨著(zhù)人口結構的變化也正在發(fā)生變化，第一次和第二次人口出生高峰期出生的人群現在已經(jīng)進(jìn)入退休年齡，第三次人口高峰出生的人群接近退休年齡，農村青少年剩余勞動(dòng)力的轉移也正在接近完成。
第三個(gè)挑戰是全要素生產(chǎn)率貢獻的變化。資本投入、勞動(dòng)投入減少以后，就要靠全要素生產(chǎn)率的提升。但是，國內學(xué)者對我國全要素生產(chǎn)率增長(cháng)的測算結果表明，較之上世紀90年代，本世紀生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的貢獻呈現出下降的態(tài)勢。
第四個(gè)挑戰是工業(yè)規模擴張難以持續。王一鳴指出，中國過(guò)去三十年經(jīng)濟高速增長(cháng)很重要的原因是工業(yè)的大規模擴張，但這種擴張似乎已接近極限。2008年，中國工業(yè)增加值占國內生產(chǎn)比重為42.9%，而在已經(jīng)完成工業(yè)化的國家中，工業(yè)增加值占比均未達到40%，如德國工業(yè)增加值占比峰值為39.1%�？梢�(jiàn)，中國工業(yè)占比已達到且遠遠超過(guò)主要國家的歷史高點(diǎn)，難以再出現大幅度提升。
同時(shí)，中國工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境也發(fā)生了變化。過(guò)去，中國產(chǎn)能擴張主要依靠占領(lǐng)國際市場(chǎng)，但金融危機以后，美國等國家提出“再工業(yè)化”，數據顯示其制造業(yè)擴張速度加快。雖然中國勞動(dòng)力成本要低于美國，但物流成本和交易成本較高。這意味著(zhù)，中國工業(yè)規模擴張將受到國際市場(chǎng)的制約。
第五個(gè)挑戰是外部需求增速放緩。本世紀以來(lái)，中國經(jīng)濟的增長(cháng)相當程度上靠外需的拉動(dòng)，2001年到2007年，外貿平均增長(cháng)率為21.6%，經(jīng)濟增長(cháng)中外部需求的貢獻占到2.5%。但是，金融危機以后，全球經(jīng)濟增速放緩，外部需求明顯收縮。與此同時(shí)，西方國家一再強調外需市場(chǎng)的再平衡，這一調整也影響到中國外部市場(chǎng)的擴張。而且新興的保護主義特別是低碳低能重新抬頭，低碳成為限制中國外貿出口的另一個(gè)門(mén)檻。
第六個(gè)挑戰是資源環(huán)境的約束持續強化。過(guò)去三十年，中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)跟資源大規模高強度投入是分不開(kāi)的，“這種高強度的投入，現在似乎已經(jīng)到了一個(gè)極限”，王一鳴稱(chēng)。以能源為例，2004年制定的能源中長(cháng)期規劃綱要提出，2020年能源消費總量控制在30億噸標煤左右，但事實(shí)上2010年就提前超額完成任務(wù)，達到了32.5億噸標煤。2000年到2010年平均每年新增能源消費量大約為1億噸標煤，如果今后10年每年新增能源消費量仍維持在1億噸左右，到2020年能源消費總量將超過(guò)50億噸標煤，與此相對的是中國煤炭供應緊張，這樣大規模的能源消耗顯然是不可持續的。
第七個(gè)挑戰是收入分配差距擴大。從城鄉來(lái)看，2009年城鄉居民收入差距為3.3倍。從區域來(lái)看，2009年城鎮居民人均可支配收入最高的地區是最低的地區2.4倍，農村居民人均純收入的地區差距是4.2倍。從行業(yè)看，城鎮職工平均工資最高的前10個(gè)行業(yè)與最低的后10個(gè)行業(yè)之間的差距，由2005年的3.5倍擴大到2009年的4.1倍。從不同的收入群體來(lái)看，2005年城鎮高收入群體是低收入群體的2.1倍，2009年擴大到5.7倍，農村高低收入的差距由6.5倍擴大到7.5倍。
第八個(gè)挑戰是社會(huì )矛盾明顯增多。王一鳴指出，進(jìn)入中等收入階段以后，社會(huì )結構會(huì )發(fā)生很大變化，如家庭小型化、住房自由化、就業(yè)市場(chǎng)化等等，這使得社會(huì )主體更加多樣化，其獨立性和選擇性大大加強，社會(huì )利益格局也更加復雜多樣，而協(xié)調利益多樣性的機制又沒(méi)有建立起來(lái)，所以社會(huì )矛盾就會(huì )明顯增多，而這些矛盾如果處理不當的話(huà)就可能使潛在的矛盾顯性化，并有可能引起群體性事件和系統性風(fēng)險。
