提問(wèn)：請解釋中國之前是出于什么原因沒(méi)有實(shí)現轉型？
王一鳴：原來(lái)傳統的轉型概念是所謂的粗放型向節約型的轉變，這個(gè)概念來(lái)自于蘇聯(lián)，因為蘇聯(lián)以前的發(fā)展方式是資源的大規模粗放投入型，直到蘇聯(lián)解體的時(shí)候都沒(méi)有完成轉型，究其根本原因，主要是在于體制。它的體制缺乏市場(chǎng)配置，缺乏競爭，單靠政府計劃配置，這種轉型很難實(shí)現。
我國現在的轉型內涵要比以前豐富的多。十三大報告中提出轉型，一是需求結構的調整，二是產(chǎn)業(yè)層面的調整，三是要素層面的調整，就是提高科技進(jìn)步和勞動(dòng)素質(zhì)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻�！笆濉币巹潓⑥D型內涵進(jìn)一步豐富，包括了很多外部的問(wèn)題，如民生改善，生態(tài)環(huán)境的改善等。而轉型能不能成功，關(guān)鍵還是體制的調整能不能跟上。轉型過(guò)程中需要戰略層面的設計，但最根本還是要進(jìn)行制度改革。
提問(wèn)：中國三大銀行資源占到全球的40%，很多行業(yè)投資過(guò)度，一些中小企業(yè)卻得不到投資，請分析下金融行業(yè)在轉型過(guò)程中的作用？
王一鳴：現在金融業(yè)分為銀行業(yè)務(wù)和非銀行業(yè)務(wù)兩大板塊，銀行業(yè)務(wù)里第一層面是四大國有銀行，第二層面是浦發(fā)、招商、光大、中信等十幾個(gè)股份制商業(yè)銀行，第三個(gè)層面就是小銀行，但是我國的小銀行還很缺乏，這主要是因為金融業(yè)的不開(kāi)放造成的，很多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入不了金融業(yè)。
另外，談到信貸資源的問(wèn)題，四萬(wàn)億計劃實(shí)施以后，隨著(zhù)通脹的出現，央行開(kāi)始緊縮，提高準備金率，控制信貸規模，基本的策略是保留原有的貸款項目，不貸款給新項目，這樣銀行間的資金差異利率就非常高，再加之民間資金率很高，對于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，融資成本就大大提高。而國有商業(yè)銀行原本盤(pán)子大，在決定信貸額度的時(shí)候必然占有的資源就多。要解決這個(gè)問(wèn)題根本在于銀行業(yè)的開(kāi)放，讓大量的民間資本進(jìn)去，發(fā)展中小銀行，競爭充分以后，銀行的效益就會(huì )大大提升�，F在人大正在制定儲蓄保險法，儲蓄的保險問(wèn)題如果得到解決，中小銀行的風(fēng)險就會(huì )小很多。
提問(wèn)：您剛才說(shuō)，人口結構是影響中國未來(lái)發(fā)展的重要原因，是不是可以考慮允許放開(kāi)二胎？請您再詳細解釋一下投資率和消費率的關(guān)系。
王一鳴：現在社會(huì )上有輿論稱(chēng)，勞動(dòng)力供需形勢變了，應該調整計劃生育政策。但我認為這需要仔細研究。第一，勞動(dòng)力到峰值以后減緩的曲線(xiàn)是很緩慢的，盡管勞動(dòng)力供需形勢有變化，但放開(kāi)人口政策的這個(gè)點(diǎn)還沒(méi)到。第二，中國就業(yè)壓力依然很大。所以，目前決策層面的說(shuō)法是完善計劃生育政策，在我的理解中完善大概是要分三步走，現在第一步已經(jīng)在做，就是兩個(gè)獨生子女就可以生兩個(gè)孩子。第二步是只要一方是獨生子女，就可以生兩個(gè)孩子。第三步就是不管是不是獨生子女都可以生兩個(gè)孩子。
關(guān)于消費率和投資率，中國現在的問(wèn)題是因為投資率過(guò)高，轉換成生產(chǎn)能力后內部消費不了，只能靠出口，出口之后就變成外匯，所以中國外匯儲備越來(lái)越多，已經(jīng)超過(guò)三萬(wàn)億，這意味著(zhù)資源的閑置，而且各種各樣的投資實(shí)際上處于一個(gè)失衡的狀態(tài)。但居民福利水平并沒(méi)有得到有效的提高，所以必須矯正原有的發(fā)展模式，提高居民收入，才能有能力去消費，而這同時(shí)投資也就會(huì )下降。從國際經(jīng)驗來(lái)說(shuō)，消費貢獻較大的國家，一般經(jīng)濟增速不會(huì )很快，而投資占比高的國家，經(jīng)濟增速會(huì )很快，但中國需要的是可持續的經(jīng)濟發(fā)展，而不是靠投資拉動(dòng)的短期的高增長(cháng)。
