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趙萍
商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部主任： |
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奢侈品關(guān)稅該升該降？該升的升該降的降！ |
應不應該降低奢侈品關(guān)稅并不是只有兩個(gè)答案，非黑即白。從長(cháng)期的大趨勢來(lái)看，稅收的下降，尤其是關(guān)稅的下調是必然的，但并不意味著(zhù)今天說(shuō)關(guān)稅應該下調，明天就立馬下調。我國已經(jīng)成為WTO成員國，隨著(zhù)對外開(kāi)放程度的進(jìn)一步加深，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強，我們肯定要融入全球經(jīng)濟，而且，不僅是奢侈品關(guān)稅，所有的進(jìn)口關(guān)稅都要下調，這是大趨勢。
奢侈品關(guān)稅是否應該快速降低？回答這個(gè)問(wèn)題之前我們首先要搞清楚，奢侈品是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，并不是一成不變的。從前自行車(chē)屬于奢侈品，社會(huì )發(fā)展了，現在經(jīng)濟型轎車(chē)已經(jīng)成為代步工具，走入普通百姓生活。所以，奢侈品降稅的最重要前提是要把商品做好分類(lèi)。有的商品可能過(guò)去是奢侈品，現在已經(jīng)成為人們生活的必需品。隨著(zhù)經(jīng)濟水平的不斷提高，人們不斷地追求高品質(zhì)的生活成為一種必然的需求，這樣的商品從長(cháng)遠的趨勢看應該適當下調關(guān)稅，來(lái)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要。
但是，對于那些過(guò)去是奢侈品，現在依舊是少數人才消費得起的商品，我認為不需要降低它的關(guān)稅。為什么？這就涉及到奢侈品降稅之后能不能降價(jià)的問(wèn)題。降稅之后，奢侈品大幅降價(jià)的可能性并不會(huì )太大，這是奢侈品和普通商品在消費上的巨大差別決定的。按照馬克思的說(shuō)法，商品具有使用價(jià)值和價(jià)值的二重性。人們購買(mǎi)一般商品最主要的目的是獲得它的使用價(jià)值，人們最想得到的是高性?xún)r(jià)比，也就是所謂的經(jīng)濟人假設。
但是奢侈品例外，為什么？奢侈品要有使用價(jià)值，這種使用價(jià)值的品質(zhì)是好的，比如，LV皮包的質(zhì)量比普通的皮包好一些，但是消費者買(mǎi)這個(gè)包并不僅僅因為它可以裝東西，更重要的是它可以滿(mǎn)足人們炫富的心理需求。從社會(huì )學(xué)角度來(lái)說(shuō)，這些奢侈品消費者想實(shí)現階級區隔的目的�！拔业陌迦f(wàn)，你的包五百，雖然外觀(guān)美感上一樣，使用功能也一樣，但是我是上流社會(huì )的人，而你只是普通大眾�！彼哉f(shuō)，奢侈品給人們消費提供的滿(mǎn)足更多的是心理上的，這種心理滿(mǎn)足是一個(gè)階級區隔，他們消費的不是一種商品，而是一種符號消費，一種階級的代表。
對奢侈品是不是應該降稅，我認為要從兩個(gè)方面看。第一，把那些過(guò)去是奢侈品現在已經(jīng)不是的商品關(guān)稅逐漸降下來(lái)，讓國內的中等收入消費者可以消費得起更多的來(lái)自世界各地的高品質(zhì)商品；第二，鑒于奢侈品的消費特征，即使對奢侈品降低關(guān)稅其價(jià)格也不一定會(huì )下降，因為消費者購買(mǎi)奢侈品更多的是希望得到尊貴的感受和階層的符號。我國稅收政策應該是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，對于中等收入階層買(mǎi)得起的商品就應該降稅。
基本結論：奢侈品關(guān)稅調整不能一刀切，要對奢侈品進(jìn)行界定和細分，分層調整稅負：隨著(zhù)城市居民的消費升級，很多與生活密切相關(guān)的大眾奢侈品，比如化妝品、香水，已不再是富人的專(zhuān)利，應該適當降低進(jìn)口稅和消費稅，減少消費外移；而對于城市居民遙不可及的頂級奢侈品，如貴重名表、珠寶等高檔商品，不但不減稅，必要時(shí)還可以增加進(jìn)口關(guān)稅，從而提高購買(mǎi)成本以保護本土高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。奢侈品的關(guān)稅制定，必須把奢侈品分開(kāi)定義，該減的減，該加的加，才是平衡政府和中國消費者的一種途徑。
