我國搬遷扶貧:資金不足依然是個(gè)“坎”
構建和諧社會(huì )系列專(zhuān)題報道之三
    2006-11-27        來(lái)源:經(jīng)濟參考報

云南:近50萬(wàn)農民摘掉了“特困帽”

    近年來(lái),云南省加大了扶貧攻堅力度,通過(guò)推進(jìn)安居溫飽、異地開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工程,累計減少貧困人口近300萬(wàn),40萬(wàn)特困農戶(hù)告別了茅草房、杈杈房,生產(chǎn)生活條件得到了有效改善?偨Y經(jīng)驗,實(shí)施異地搬遷扶貧功不可沒(méi)。

貴州:扶貧資金分散使用見(jiàn)效慢

    讓至今還生活在不具備人類(lèi)生產(chǎn)生活基本條件的貧困人口搬遷出來(lái),是我國扶貧開(kāi)發(fā)的重要手段之一。占全國貧困人口1/10的貴州省的扶貧實(shí)踐證明,移民搬遷是幫助貧困群眾擺脫貧困,走向富裕最基本的保證。然而,受資金和土地等因素制約,移民扶貧任重道遠。

廣西:扶貧13年 欠債近三億

    實(shí)施異地安置項目使貧困地區群眾的生活水平有了新的提高。然而,記者調查發(fā)現,廣西歷年異地安置中為彌補無(wú)償資金不足,從銀行貸款用于異地安置項目建設形成的債務(wù),現已達到近三億元,時(shí)間最長(cháng)達13年,最短有六年,由于不能按期還貸,銀行按政策規定已將其劃入“屬于不良資產(chǎn),列入呆賬管理”。

甘肅:“留尾巴現象”成移民工作攔路虎

    甘肅和寧夏是我國發(fā)展灌溉農業(yè),異地移民扶貧的重點(diǎn)區域。前不久,記者走訪(fǎng)“引大入秦”、疏勒河灌溉工程的移民安置區時(shí)發(fā)現,盡管這些工程為許多貧困人口帶來(lái)福祉,但由于體制不順、灌區基礎設施不配套,一些大工程在使用過(guò)程中,出現“留尾巴”現象,許多安置區內一些村還存在整體貧困現象,成為不和諧音符。

寧夏:生態(tài)環(huán)境建設與扶貧開(kāi)發(fā)并重

    扶貧揚黃灌溉工程,作為反貧困開(kāi)發(fā)史上較大的移民工程之一,正在徹底改變原來(lái)西海固地區人民的生活。記者日前在揚黃灌溉工程的最大移民區——紅寺堡灌區采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,當地20多萬(wàn)移民的生產(chǎn)、生活條件已經(jīng)得到了不同程度的改善,但受生態(tài)環(huán)境、土地鹽堿化以及承載能力等問(wèn)題的困擾,移民區的可持續發(fā)展瓶頸正在日益凸顯。

江西:突破扶貧“常數”障礙

    位于江西省安遠縣鎮崗鄉境內的高峰村是個(gè)高海拔的小山村。當地農作物產(chǎn)量低下,水電路皆不通,人畜經(jīng)常被積雪所困,村民生活極端貧困。村民黃炳生是吃一頓撐一天。2004年,黃炳生與全村120戶(hù)村民集體搬出了深山,來(lái)到了集鎮和縣城。如今經(jīng)商致富的黃炳生認為:必須要感謝兩年前的那次搬遷,讓他走出了大山,開(kāi)闊了眼界,擺脫了貧困。

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