17日，一再支支吾吾不肯表態(tài)的美國終于拋出資金支持承諾，這對于一度陷入僵局且目前已接近尾聲的哥本哈根峰會(huì )來(lái)說(shuō)，可能是一個(gè)轉機。
　　專(zhuān)家表示，哥本哈根大會(huì )達成成果希望大增。
　　無(wú)論最后的結果如何，對于此次成為峰會(huì )焦點(diǎn)之一并承受了巨大壓力的中國來(lái)說(shuō)，未來(lái)有一件事是肯定的：哥本哈根會(huì )議后的中國面臨減排的國際壓力將越來(lái)越大。

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　　聚焦 1 談判各方拋出妥協(xié)聲音

　　氣候融資問(wèn)題上，發(fā)達國家和發(fā)展中國家一直僵持不下。按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規定，發(fā)達國家有義務(wù)向所有發(fā)展中國家就減緩和適應氣候變化提供資金。然而發(fā)達國家在這一問(wèn)題上一再推脫。發(fā)展中國家一直堅決主張，到2020年前每年將獲得至少1000億美元的資金支持。歐盟曾提出今后3年里每年提供24億歐元的資金支持，但這一數目與發(fā)展中國家的要求相去甚遠，并且沒(méi)有提到長(cháng)期的氣候融資問(wèn)題。
　　美國國務(wù)卿希拉里·克林頓17日在哥本哈根說(shuō)，在所有主要經(jīng)濟體采取有意義的減排行動(dòng)并保證執行透明的前提下，美國將和其他國家一起到2020年為發(fā)展中國家應對氣候變化每年籌集1000億美元，資金將主要用于幫助經(jīng)濟落后的國家和易受氣候變化影響的國家。但希拉里沒(méi)有說(shuō)明美國將會(huì )出資多少�！堵�(lián)合國氣候變化框架公約》執行秘書(shū)伊�！さ虏紶栒f(shuō)，美國對長(cháng)期氣候融資確切數字的支持是好的，但還要與其他各方進(jìn)行討論。
　　美國表態(tài)之前，16日出席聯(lián)合國氣候變化會(huì )議的日本官員已經(jīng)在哥本哈根宣布，未來(lái)3年內向發(fā)展中國家提供總額150億美元資金，幫助他們制訂和執行全球變暖對策。
　　另?yè)�報道，此前備受爭議的丹麥草案事件也告一段落。丹麥首相、哥本哈根氣候大會(huì )主席拉斯穆森17日宣布，除了由《京都議定書(shū)》特設工作組和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長(cháng)期合作特設工作組分別提交的報告外，不會(huì )就另外的協(xié)議文本進(jìn)行討論。
　　記者了解到，目前幾大發(fā)達國家集團中只有歐盟對資金援助沒(méi)有表態(tài)�！皻W盟態(tài)度較為積極，但其內部對給多少錢(qián)有爭議�！甭�(lián)合國貿發(fā)會(huì )議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇說(shuō)，發(fā)展中國家作為一個(gè)整體，談判基本目標是“雙軌制”的確立和“共同但有區別的原則”的再確認。而核心則是最大程度地從發(fā)達國家爭取資金援助，以應對氣候變化。中國雖有獲得資金的資格，但很可能將放棄這一權力。然而，出于維護發(fā)展中國家整體利益，捍衛談判聯(lián)盟團結的角度考慮，中國仍在不遺余力地力爭資金援助金額的最大化。雖然發(fā)達國家的承諾與發(fā)展中國家的要求仍相差甚遠，但最終在會(huì )上或會(huì )后達成妥協(xié)是必然的。
　　“另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是具體的減排指標�！绷簢�勇認為，這個(gè)問(wèn)題就要看最大排放國中美的立場(chǎng)了。其實(shí)會(huì )前提前“出牌”已經(jīng)顯示了兩者的積極姿態(tài)。因此哥本哈根會(huì )議“脫軌”的可能性不大。
　　斯坦福大學(xué)能源與可持續發(fā)展研究中心助理研究員何鋼認為，哥本哈根會(huì )議談判結果很大程度上取決于幾大集團之間的博弈，核心矛盾還是發(fā)達國家和發(fā)展中國家的矛盾。在路線(xiàn)選擇上，發(fā)達國家傾向于拋棄對發(fā)展中國家較為有利的《京都議定書(shū)》路線(xiàn)；而發(fā)展中國家則堅持雙軌制和巴厘路線(xiàn)圖。在具體制度安排上，在所需資金的規模、分配方式、技術(shù)轉讓等方面也都有很大的差距與分歧，所以要達成共識，形成協(xié)議非常艱難。但是升格為領(lǐng)導峰會(huì )的氣候大會(huì )，也有了強大的政治意愿支持，因此必須達成框架協(xié)議�！翱梢栽诠餐�愿景等大的框架和中遠期目標上先達成共識，而在具體制度安排上為以后談判留出余地�！�
　　中國國務(wù)院總理溫家寶17日在哥本哈根會(huì )見(jiàn)拉斯穆森時(shí)說(shuō)，哥本哈根會(huì )議已經(jīng)到了最后關(guān)頭，各國必須著(zhù)眼大局，立足現實(shí)，照顧彼此關(guān)切，按照“共同但有區別的責任”原則，鎖定已作出的承諾，迅速凝聚共識，有效推進(jìn)談判，達成一個(gè)顯示國際社會(huì )共同政治意愿、體現各國應對氣候變化的努力、為各方所接受的成果文件，為未來(lái)的國際合作提供新的動(dòng)力。中方將繼續堅定支持東道國的工作，與各方密切溝通協(xié)調，爭取獲得最好的結果。