12月3日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議有兩個(gè)字被格外關(guān)注——調控。根據新華社的報道，此次政治局會(huì )議中再次提到了“做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作”。不過(guò)，報道中僅是一句話(huà)帶過(guò)，并未有更進(jìn)一步的說(shuō)明。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，會(huì )議釋放了對樓市調控不放松的政策信號。從政策中點(diǎn)到的關(guān)于保障房、土地市場(chǎng)等方面的內容，可以看出，樓市調控的政策思路仍是繼續從嚴。
中國人民大學(xué)報告稱(chēng)，鑒于三中全會(huì )的各項改革短期不僅不能刺破房地產(chǎn)泡沫，還有可能推漲房?jì)r(jià)，房產(chǎn)稅改革和土地改革的步伐應該加快，2014年房?jì)r(jià)抑制需落實(shí)到房地產(chǎn)和土地供給的放量上。
高層再提樓市調控
業(yè)界人士分析，此次重提調控，意味著(zhù)行政手段并未淡出高層視野，最重要的一個(gè)原因便是目前房?jì)r(jià)上漲壓力仍然很大。中指院數據顯示，今年11月，全國100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為10758元/平方米，環(huán)比(較10月)上漲0.68%，自2012年6月以來(lái)連續第18個(gè)月環(huán)比上漲。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng)楊紅旭認為此次會(huì )議重提，意味著(zhù)“明年既有政策仍難退出”。亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(cháng)謝逸楓也支持該觀(guān)點(diǎn)，其認為政策將會(huì )繼續，但會(huì )進(jìn)行完善，行政性的調控手段短期不會(huì )退出。
中國人民大學(xué)新近發(fā)布的一份報告顯示，與房地產(chǎn)相關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟指標都在持續走高，泡沫因素持續放大。其中最為突出的指標就是房地產(chǎn)增加值與GDP的比值從2010年的4.1%上升到2013年的6.3%，僅上漲了2.2個(gè)百分點(diǎn)，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和房地產(chǎn)銷(xiāo)售占GDP比重分別從5%和4%上升到15.8%和14%，分別上揚了10.8個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。
報告解釋說(shuō)，這意味著(zhù)實(shí)體經(jīng)濟指標與虛擬經(jīng)濟指標的差額擴大了8個(gè)百分點(diǎn)左右，如果把中國房地產(chǎn)中的住宅投資與GDP的比值和其他國家在投資高峰期的比值進(jìn)行比較，中國數據也有偏高嫌疑。
調控宜長(cháng)短結合
明年房?jì)r(jià)走勢將會(huì )如何?大部分專(zhuān)家給出的結論依然是漲，這也是高層強調調控的基本原因。國家信息中心預測，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體保持小幅增長(cháng)，預計全年房?jì)r(jià)漲幅在5%左右。
“2014年房企的心情是：對市場(chǎng)看漲且樂(lè )觀(guān)、對政策仍有稍許悲觀(guān)。同時(shí)對自身加大要求，對伙伴將減少敵意并共謀合作�！狈康禺a(chǎn)專(zhuān)家嚴躍進(jìn)說(shuō)道。國家信息中心認為，“不放松，不加碼”預計仍是未來(lái)一段時(shí)期內的主基調，但持續改進(jìn)房地產(chǎn)調控手段，加快建立長(cháng)效機制是未來(lái)房地產(chǎn)調控的重點(diǎn)。
這也是長(cháng)短結合調控思路的典型體現，嚴躍進(jìn)表示，2014年仍會(huì )有打壓房?jì)r(jià)舉措問(wèn)世，特別是在一線(xiàn)城市和省會(huì )城市，“因為中國房?jì)r(jià)背后隱藏的不僅是供求問(wèn)題，更多的還是社會(huì )公平及市場(chǎng)穩定等問(wèn)題。綜合考慮，房?jì)r(jià)仍有可能遭打壓�！�
嚴躍進(jìn)還介紹說(shuō)，2014年中央對中小城鎮樓市將有新動(dòng)作，表現在放開(kāi)戶(hù)籍，加大人口導入，既包括對此類(lèi)城鎮周邊的人口導入，也包括對周邊大城市人口的導入�！芭c別的重點(diǎn)二線(xiàn)城市收緊樓市政策不同，此類(lèi)城市將放開(kāi)部分市場(chǎng)，在購房、信貸等方面出臺優(yōu)惠政策�！�
國家信息中心預計，房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍將進(jìn)一步擴大，并和財稅體制改革結合在一起，繼續探索利用房產(chǎn)稅來(lái)緩解地方政府對土地收入過(guò)度依賴(lài)的局面。
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