上市公司并購重組有望再迎政策利好。

　　在昨日由北京市金融局、北京證監局等單位舉辦的首都資本市場(chǎng)改革創(chuàng )新業(yè)務(wù)第一期培訓班上，權威人士透露，監管部門(mén)正穩步推進(jìn)并購重組的市場(chǎng)化改革，不斷提升并購重組市場(chǎng)化水平，下一步將進(jìn)一步完善并購重組相關(guān)制度，修訂《上市公司收購管理辦法》、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》。

　　作為上市公司并購重組的基礎性規章——《上市公司收購管理辦法》、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》對于我國上市公司并購重組市場(chǎng)發(fā)展起到了積極作用，然而，其整體適應性和有效性需要持續研判和改進(jìn)。目前采用市場(chǎng)化的方式推動(dòng)并購重組，支持結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，簡(jiǎn)化和減少行政審批，已經(jīng)成為市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。

　　在《上市公司收購管理辦法》修訂建議上，上述權威人士透露，主要包括兼顧效率與公平，取消要約收購行政許可；豐富要約收購履約保證制度，強化財務(wù)顧問(wèn)責任；簡(jiǎn)化兩種豁免情形的審批，提高審核效率；強化事中事后監管，加大處罰力度等。

　　對于《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》的修訂建議，則主要包括部分取消對重大資產(chǎn)重組的行政審批；督促中介機構歸位盡責，強化事中事后監管，加強投資者保護；明確重大資產(chǎn)重組審核分道制工作要求；明確對借殼上市執行與IPO審核等同的要求；進(jìn)一步明確因違法違規被調查公司發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)的條件；取消向第三方發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)的門(mén)檻限制；進(jìn)一步完善發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)的市場(chǎng)化定價(jià)機制；進(jìn)一步完善標的資產(chǎn)的定價(jià)機制等。

　　不過(guò)，該權威人士強調，此次修訂并不是全面修訂，是部分修訂，主要著(zhù)眼于市場(chǎng)需求迫切、討論較為充分、各方意見(jiàn)相對一致的內容。上述修訂建議也僅僅是《上市公司收購管理辦法》和《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》修訂內容的初步考慮，有待進(jìn)一步完善，時(shí)機成熟時(shí)將向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　在培訓會(huì )上，北京市金融局副局長(cháng)張幼林表示，2014年北京市金融局將通過(guò)建立完善資本市場(chǎng)研發(fā)體系、投行體系、財富管理體系、并購體系、市場(chǎng)體系和產(chǎn)品創(chuàng )新體系六大工作體系，建立資本市場(chǎng)信息匯報機制和首都資本市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監控風(fēng)險防范機制，積極發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)首都經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作用，其中，將推動(dòng)優(yōu)先股在北京國資系統、銀行系統試點(diǎn)推廣，將符合發(fā)行條件的實(shí)體企業(yè)組織起來(lái)，推廣優(yōu)先股的發(fā)行，緩解企業(yè)資金瓶頸。

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