十八屆六中全會(huì )精神的核心是從嚴治黨,旨在從加強和規范黨內政治生活著(zhù)手,以嚴格實(shí)施黨內監督為主要措施,開(kāi)創(chuàng )全面從嚴治黨的新局面,這將重塑經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境,有利于全面深化改革和經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展。
首先,有助于厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。腐敗的非法性危害性帶來(lái)了較為嚴重的價(jià)格信號扭曲,干擾了市場(chǎng)的正常運行。腐敗誘導人們鉆制度和法律的空子獲得“政策利潤”,而不是通過(guò)有效競爭獲得“市場(chǎng)利潤”。腐敗還誘導人們找關(guān)系、搞投機,而不是認真提高生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量和科技創(chuàng )新能力,這最終會(huì )導致社會(huì )財富增長(cháng)停滯、收入兩極分化,進(jìn)而影響社會(huì )穩定和經(jīng)濟可持續發(fā)展。市場(chǎng)正常生產(chǎn)活動(dòng)的回報低于尋租的回報,必然導致社會(huì )資源被配置到尋租活動(dòng)中,嚴重影響資源的配置效率。從嚴治黨是徹底鏟除腐敗的重要抓手,反腐敗真正斬斷的是“不正當利益”輸送,有助于厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,通過(guò)減少“看得見(jiàn)的手”的行政化干預,強化市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系,培養新型政商關(guān)系,充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的積極性。
其次,可以重塑制度環(huán)境,提升國家治理體系和治理能力現代化。從嚴治黨,強化黨的領(lǐng)導核心,嚴肅黨內政治生活和完善黨內監督是有效提升國家治理體系和治理能力的關(guān)鍵。抓領(lǐng)導干部廉潔自律可以減少經(jīng)濟蠹蟲(chóng),通過(guò)查辦腐敗案件可以挽回經(jīng)濟損失,通過(guò)源頭治腐可以為經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造有利的環(huán)境。通過(guò)嚴懲腐敗,打擊權力“尋租”,管住任性的權力,有利于重構中國經(jīng)濟運行的制度環(huán)境。通過(guò)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,有利于加速構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
再次,有助于破除利益藩籬、全面深化改革。當前推進(jìn)全面深化改革,尤其是國有企業(yè)改革,必須破除盤(pán)根錯節的利益關(guān)系,減少制度尋租的空間。只有從嚴治黨才能有效提升共產(chǎn)黨治國的信心和能力,才能得到廣大干部和群眾的支持。東北國有企業(yè)改革舉步維艱,去產(chǎn)能職工安置任務(wù)重、資金缺口大,然而東北龍煤集團一個(gè)下屬銷(xiāo)售公司副總貪污受賄竟達3億多元,可見(jiàn)國有企業(yè)治理的漏洞有多大,其改革的任務(wù)有多繁重。十八大以來(lái),黨中央從嚴治黨和持續反腐,沖破了利益藩籬,為全面深化改革減少了阻力,為治本贏(yíng)得了時(shí)間。當前供給側結構性改革全面展開(kāi),已經(jīng)取得了積極成效,這凸顯反腐斗爭打破了低效率的經(jīng)濟社會(huì )生態(tài),新的體制機制正在逐步建立和完善。
此外,有助于減少發(fā)展阻力,助推經(jīng)濟可持續發(fā)展。從長(cháng)遠角度看,反腐敗是端正方向、完善規則的重大舉措,有利于經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展。一方面隨著(zhù)反腐力度的逐步加大,一些踐踏公平競爭原則的市場(chǎng)主體將被驅逐,企業(yè)的隱性稅負可以降低,“劣幣驅逐良幣”的局面有望徹底扭轉,有利于中國經(jīng)濟可持續發(fā)展。另一方面,反腐斗爭增大腐敗的成本和風(fēng)險,有利于降低腐敗程度,間接促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期持續增長(cháng)。
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農業(yè)供給側結構性改革推行至今,在補短板、去庫存、降成本、調結構等方面可圈可點(diǎn),隨之也不可避免地遭遇到轉型升級帶來(lái)的磨合與陣痛。