? 近日,中央政治局召開(kāi)會(huì )議指出,要堅持穩健的貨幣政策,在保持流動(dòng)性合理充裕的同時(shí),注重抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟金融風(fēng)險。11月8日,央行發(fā)布的三季度貨幣政策執行報告也提出,穩定經(jīng)濟增長(cháng)、防范資產(chǎn)泡沫和促進(jìn)綠色發(fā)展之間的平衡面臨更多挑戰。筆者認為,中國的資產(chǎn)泡沫有著(zhù)頑固的體制基礎,這是過(guò)去“破而難去”的根源所在。要消除資產(chǎn)泡沫,根本出路在于加快結構性改革,加快經(jīng)濟轉型進(jìn)程,而不能僅僅依賴(lài)貨幣政策的調整。
從最近一段時(shí)間的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢看,防止資產(chǎn)泡沫風(fēng)險這件事需要放在更加突出的位置。一方面,盡管還面臨著(zhù)去產(chǎn)能的壓力,但一些大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲,已經(jīng)帶來(lái)了相應的風(fēng)險。比如,今年以來(lái),焦煤漲幅超過(guò)140%,焦炭大漲180%,煤價(jià)也翻了一倍。資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲,對去產(chǎn)能將帶來(lái)直接的抑制作用,更不利于結構調整;另一方面,目前改革的空間已經(jīng)打開(kāi)。三季度數據以及10月份一些關(guān)鍵數據反映了我國經(jīng)濟增長(cháng)出現企穩態(tài)勢??紤]到發(fā)電量、汽車(chē)銷(xiāo)售、工業(yè)企業(yè)利潤等微觀(guān)數據,今年有望實(shí)現預期增長(cháng)目標。因此,面對資產(chǎn)泡沫的突出問(wèn)題,面對改革窗口,需要按照中央的部署,把抑制資產(chǎn)泡沫放在更加突出的位置,從根源上防范經(jīng)濟金融風(fēng)險。
客觀(guān)地看,國際金融危機以來(lái),我國已經(jīng)出現數次資產(chǎn)泡沫。資產(chǎn)泡沫未必是在宏觀(guān)經(jīng)濟過(guò)熱的情況下出現,也有可能在經(jīng)濟下行階段出現。這就需要梳理我國資產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的邏輯。應當說(shuō),我國資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生,與“投資-債務(wù)-貨幣供給”的鏈條直接相關(guān)。在較長(cháng)時(shí)期內,我國經(jīng)濟增長(cháng)主要依賴(lài)投資拉動(dòng),而實(shí)現投資拉動(dòng)主要又依賴(lài)于信貸間接融資,直接融資比重長(cháng)期偏低。債務(wù)融資又直接依賴(lài)于貨幣供應。因此,我國的貨幣供給在一定程度上是被動(dòng)式的,是服務(wù)于投資增長(cháng)這個(gè)預期需求的。而一旦投資增長(cháng)下滑,尤其是民間投資下滑,釋放出來(lái)的貨幣與信貸就會(huì )成為漫流之水,在不同的經(jīng)濟領(lǐng)域尋找“洼地”。這是資產(chǎn)泡沫的根源,也是高杠桿的根源。過(guò)去一段時(shí)間一些城市房?jì)r(jià)瘋漲和大宗商品價(jià)格的快速上漲,應該說(shuō)是高風(fēng)險源,中央對此未雨綢繆,做出提前預警和部署,是極為重要的。
從這個(gè)角度出發(fā),要抑制資產(chǎn)泡沫,不僅需要在貨幣發(fā)行量上做出合理的調整,更需要改變“投資-債務(wù)-貨幣供給”這個(gè)邏輯鏈條。對于前者,央行貨幣政策報告明確提出,要繼續保持穩健和中性適度的貨幣環(huán)境;就后者,則需要加快推進(jìn)供給側結構性改革的力度,著(zhù)力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
比如,當務(wù)之急是打破壟斷,放開(kāi)市場(chǎng)準入,鼓勵更多的社會(huì )資本進(jìn)入。社會(huì )資本進(jìn)入后,會(huì )形成信貸需求,有效吸收“寬松貨幣”,這也可以解決社會(huì )資本投資增速下降的突出問(wèn)題。過(guò)去幾年,中央在這方面有不少部署,關(guān)鍵在于盡快落實(shí)。再比如,加快推進(jìn)市場(chǎng)化的債轉股。在市場(chǎng)作用的基礎上,把推進(jìn)債轉股與建設多層次資本市場(chǎng)、推進(jìn)國企改革等有機結合起來(lái),加快結構調整和改革步伐。此外,加快新經(jīng)濟發(fā)展,支持新經(jīng)濟盡快成為經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力源。新經(jīng)濟是吸引過(guò)剩資本的較好載體,也是最可能實(shí)現創(chuàng )新突破的領(lǐng)域。在這方面,我們面臨歷史性機遇,關(guān)鍵在于通過(guò)政策引導,支持市場(chǎng)化主體利用寬松貨幣進(jìn)入新經(jīng)濟領(lǐng)域。
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農業(yè)供給側結構性改革推行至今,在補短板、去庫存、降成本、調結構等方面可圈可點(diǎn),隨之也不可避免地遭遇到轉型升級帶來(lái)的磨合與陣痛。