第三方支付牌照公司的收購熱潮持續推高。10月，美團斥10億元全資收購第三方支付公司錢(qián)袋寶。在這之前，唯品會(huì )4億元收購浙江貝付、美的集團出資3億將神州通收至麾下、恒大集團豪擲5.7億收購集付通拿下支付牌照。

　　顯然，隨著(zhù)央行對第三方支付的監管日益嚴厲，暫停第三方支付牌照發(fā)放造成資源短缺，第三方支付牌照價(jià)格也隨之水漲船高。

　　央行暫停牌照發(fā)放事出有因。2011年放開(kāi)第三方支付牌照以后，競爭一度白熱化，造成了行業(yè)的混亂。收單業(yè)務(wù)不規范，甚至二次清算機構卷款跑路等問(wèn)題屢屢出現，使得監管機構不得不出手整治。

　　從2015年下半年開(kāi)始，相關(guān)監管文件發(fā)布密度逐漸增加。2016年10月13日，《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》出臺，關(guān)于《非銀行支付機構風(fēng)險專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》指出：“一般不再受理新機構設立申請，重點(diǎn)做好對已獲牌機構的監管引導和整改規范?！?/p>

　　有監管官員表示，支付產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的機遇期和紅利期，前景廣闊，但暴露出的風(fēng)險和問(wèn)題依然不能回避，比如賬戶(hù)實(shí)名制的落實(shí)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)問(wèn)題等。應該肯定的是，央行連續出臺文件規范第三方支付是為了促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，同時(shí)也為了保障用戶(hù)的信息和資金安全。央行也明確指出，第三方支付應該作為渠道和中介扮演基礎設施角色。

　　然而，在對新金融進(jìn)行監管的過(guò)程中，用堵死入口的方式來(lái)過(guò)篩并非長(cháng)久之計。

　　除去3家機構因違規被注銷(xiāo)牌照，市場(chǎng)上現存有效支付牌照僅267張，與之相對的則是成千上萬(wàn)有第三方支付需求的零售、金融企業(yè)。而現有的支付寶、微信等大型第三方支付平臺手續費高昂，企業(yè)難以消化過(guò)高的支付成本。因此，企業(yè)不得不付出巨大代價(jià)尋求第三方支付手段，炒高牌照勢所必然。

　　這一輪對于第三方支付的監管，除了處罰和高價(jià)售賣(mài)之外沒(méi)有其他的合理退出渠道，也堵住了合法進(jìn)入之路。長(cháng)此以往，必然會(huì )導致整個(gè)行業(yè)出現扭曲發(fā)展。

　　中國未來(lái)的第三方支付監管改革需要著(zhù)重考慮增強市場(chǎng)活力和創(chuàng )新因素，盡快順應市場(chǎng)規律，建立一套第三方支付牌照申領(lǐng)和退出的機制，打破目前的僵局。同時(shí)，逐步建立以資產(chǎn)要求為基礎的動(dòng)態(tài)監管。這些問(wèn)題下一步都需要包括央行在內的監管部門(mén)綜合研究解決。