在新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中，貨幣政策將如何發(fā)力?股市、匯市未來(lái)如何演進(jìn)?金融支持中小微企業(yè)發(fā)展方面有哪些舉措?

　　2月7日，在國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，人民銀行副行長(cháng)、外匯局局長(cháng)潘功勝，銀保監會(huì )副主席周亮詳解支持疫情防控相關(guān)金融政策以及緩解小微企業(yè)融資難融資貴的有關(guān)情況。

　　潘功勝在回應“資管新規是否會(huì )延期，及延期時(shí)間是否為一年”的問(wèn)題時(shí)表示，央行和銀保監會(huì )正在進(jìn)行技術(shù)評估，存在可能性。

　　貨幣政策工具箱充足

　　潘功勝表示，我國有充足的政策工具來(lái)應對經(jīng)濟下行的壓力，在國際上主要的經(jīng)濟體中，中國的貨幣政策仍然是少數的處于常態(tài)化貨幣政策的國家。在實(shí)施貨幣政策時(shí)，要綜合考慮經(jīng)濟增長(cháng)、杠桿率、通脹預期、匯率等內外部平衡多重因素。在疫情背景下，在經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，保持經(jīng)濟增長(cháng)更具有重要性。人民銀行在貨幣政策方面將認真研判，把握好度，平衡好貨幣政策支持經(jīng)濟增長(cháng)和穩杠桿的關(guān)系。

　　1月1日，央行宣布了下調存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放8000億長(cháng)期資金。春節開(kāi)市后，央行已累計開(kāi)展1.7萬(wàn)億公開(kāi)市場(chǎng)逆回購操作，向市場(chǎng)投放資金。

　　對股市、匯市平穩運行充滿(mǎn)信心

　　截至2月6日收盤(pán)，A股三大指數已連漲三天。與此同時(shí)，財政、貨幣、金融等政策措施不斷，保證疫情期間資本市場(chǎng)平穩運行。

　　2月3日，春節假期后匯市首個(gè)交易日，在岸、離岸人民幣對美元雙雙跌破7關(guān)口。隨著(zhù)市場(chǎng)情緒改善，2月5日，在岸、離岸人民幣對美元匯率雙雙返“6”后，7日，人民幣對美元匯率中間價(jià)報6.9768.較前一交易日上調217個(gè)基點(diǎn)。

　　潘功勝表示，2月3日金融市場(chǎng)開(kāi)市表明了中國政府堅決維護中國市場(chǎng)的決心，展現了中國政府的自信，也說(shuō)明中國金融市場(chǎng)走向成熟。A股和在岸人民幣出現較大調整，也在意料之中，在此之后企穩回彈?？缇迟Y本流動(dòng)和外匯供求保持基本穩定，1月外匯儲備穩中有升，對中國股市和匯市今后平穩運行充滿(mǎn)信心。

　　四方面著(zhù)手小微企業(yè)金融服務(wù)

　　在本次的疫情中，小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)由于自身的抗風(fēng)險能力比較弱，更容易受到疫情的沖擊，特殊時(shí)期需要采取一些特殊政策。

　　周亮表示，2020年將重點(diǎn)從增量、降價(jià)、提質(zhì)和擴面四個(gè)方面著(zhù)手來(lái)做好小微企業(yè)的金融服務(wù)。

　　增量，是單戶(hù)授信1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款要實(shí)現“兩增”，貸款的增速不低于各項貸款的增速，有貸款余額的戶(hù)數不低于上年水平;降價(jià)，是努力實(shí)現普惠型小微企業(yè)的貸款綜合成本進(jìn)一步降低;提質(zhì)，是努力提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續貸和中長(cháng)期貸款的比例。這也是困擾企業(yè)的一個(gè)難點(diǎn);擴面，是新增貸款要更多投向首次從銀行機構獲得貸款的小微企業(yè)，就是首貸率要提高。

　　周亮表示，具體措施有以下幾方面：

　　一是增加有效供給，商業(yè)銀行要單列小微企業(yè)的信貸計劃，對分支機構要層層分解，壓實(shí)責任。同時(shí)，發(fā)揮好政策性銀行的逆周期調節作用，支持其運用資金優(yōu)勢，與中小銀行規范開(kāi)展面向小微企業(yè)的轉貸款業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持加大對制造業(yè)小微企業(yè)的投放。引導銀行細分小微企業(yè)的客戶(hù)群體，形成小微金融市場(chǎng)既相互競爭又各有側重的格局，促進(jìn)金融服務(wù)的下沉。

　　二是優(yōu)化信貸結構。在監管的評價(jià)體系中，設置專(zhuān)項的指標，強化政策導向，引導銀行加大對小微企業(yè)首貸和續貸的力度，豐富信用貸款、中長(cháng)期貸款的產(chǎn)品，更好地匹配和滿(mǎn)足小微企業(yè)的融資需求。

　　三是進(jìn)一步推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本。指導銀行機構根據LPR的形成機制合理確定小微企業(yè)的貸款利率，督促大型銀行和股份制銀行發(fā)揮低利率融資的頭雁作用，重點(diǎn)指導使用了支小再貸款和政策性銀行轉貸款低成本資金的中小銀行也要降低它們的貸款利率。同時(shí)，嚴格查處小微企業(yè)融資中的不合理收費問(wèn)題，例如加大以存定貸等查處力度。

　　四是進(jìn)一步落實(shí)差異化監管政策，優(yōu)化小微企業(yè)貸款的風(fēng)險分類(lèi)制度，全面落實(shí)授信盡職免責的政策，適當提高小微企業(yè)的不良貸款容忍度，建立健全敢貸、能貸和愿貸的長(cháng)效機制。

　　五是利用大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)提升小微企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效。

　　六是加強信用信息的整合與共享。

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