因火腿聞名全國的云南省宣威市，幾年前還是國家級貧困縣，貧困人口多，貧困程度深；基礎設施發(fā)展滯后，鄉村公路大多是土路；煤炭經(jīng)濟無(wú)序發(fā)展導致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。

　　近年來(lái)，宣威市主動(dòng)適應新常態(tài)，克服各種困難挑戰，決戰脫貧攻堅，夯實(shí)“路網(wǎng)”基礎，堅持綠色發(fā)展，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展駛上快車(chē)道，當地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。

　　16.7萬(wàn)多貧困人口告別貧困

　　宣威市位于云南省東北部，地處滇黔省際節點(diǎn)，素有“入滇鎖鑰”之稱(chēng)，總面積6075平方公里，現有戶(hù)籍人口155萬(wàn)，下轄29個(gè)鄉（鎮、街道）369個(gè)行政村。

　　說(shuō)起宣威，外界首先想到的就是當地的特產(chǎn)火腿。在云南省內說(shuō)起宣威，人們還會(huì )想到這是一個(gè)人口眾多的地方，宣威是云南省人口第二多的縣。

　　人口數量多，貧困人口也不少。脫貧攻堅大會(huì )戰之前，宣威市有50752戶(hù)167505名貧困人口，310個(gè)貧困村。

　　文興鄉白藥村村民彭小才因殘致貧，脫貧攻堅工作開(kāi)展以來(lái)，彭小才一家3口被列為建檔立卡貧困戶(hù)。鄉村干部、駐村工作隊員根據他家實(shí)際情況，幫他家制定脫貧幫扶計劃，逐項兌現落實(shí)。2014年，他在山里種了5畝左右的柑橘。

　　春去秋來(lái)，柑橘樹(shù)茁壯成長(cháng)，轉眼就掛果盛產(chǎn)?！?畝柑橘去年產(chǎn)量有9700多斤，每斤賣(mài)2元左右，產(chǎn)值近兩萬(wàn)元?！迸硇〔潘闫鹆烁涕儇S收賬。

　　有了柑橘這條增收路，加上其他幫扶政策保障，彭小才一家摘掉了貧困“帽子”，過(guò)上小康生活。

　　彭小才種柑橘實(shí)現增收致富，其他村民紛紛效仿種植經(jīng)濟作物，目前全村種植了1600多畝特色經(jīng)濟林果。曾經(jīng)荒涼的荒山坡地變成了“金山銀地”，成了村民可持續提現的“綠色銀行”。

　　伴隨著(zhù)村民增收，白藥村的面貌也煥然一新，各村寨的土路變成了水泥路，土坯房變成了框架結構的小平房。

　　脫貧攻堅工作以來(lái)，宣威市把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)，舉全市之力，統籌各方力量，累計投入各級各類(lèi)扶貧資金近170億元，易地扶貧搬遷15376戶(hù)51303人，7.1萬(wàn)余名貧困群眾實(shí)現穩定就業(yè)，14.7萬(wàn)余名貧困群眾通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增加收入，4.3萬(wàn)余名貧困群眾得到最低生活保障、殘疾人“兩項補貼”等政策救助和幫扶，50752戶(hù)167505名貧困群眾全部脫貧，310個(gè)貧困村全部出列，脫貧攻堅戰取得決定性勝利。

　　和白藥村一樣，一個(gè)個(gè)曾經(jīng)貧困落后村寨發(fā)生了巨變；和彭小才家一樣，16.7萬(wàn)多貧困群眾告別了貧困。

　　50戶(hù)以上自然村全部通硬化路

　　“要想富，先修路”，“道路通，百業(yè)興”。這些耳熟能詳的俗語(yǔ)顯示出交通在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用。然而在“十三五”之前，擁有區位優(yōu)勢的宣威，交通卻一直是發(fā)展短板。尤其在廣大農村地區、貧困村寨，群眾始終面臨出行難、運輸難的問(wèn)題。

　　田壩鎮土木、龍家兩個(gè)村委會(huì )有20多個(gè)自然村、上萬(wàn)人口，二十世紀50年代就修通了公路，但一直到“十三五”之前仍是土路，沿途坑坑洼洼，底盤(pán)低的轎車(chē)難以行駛。

　　“十三五”期間，這段涉及上萬(wàn)群眾出行的土路改造成了水泥路，群眾出行難問(wèn)題得到徹底解決。同時(shí)，兩個(gè)村委會(huì )下轄的不少自然村的通村道路也實(shí)現了硬化。

　　近年來(lái)，宣威市把綜合交通基礎設施建設作為解決地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展制約瓶頸的先導性、基礎性、服務(wù)性設施來(lái)抓。全市緊緊圍繞加快交通強國建設目標任務(wù)，抓住從國家到省到市對交通基礎設施建設投入力度加大的機遇，以“互聯(lián)互通工程”和“四好農村公路”建設為抓手，大干快上交通運輸路網(wǎng)建設，交通工作實(shí)現了重視程度、資金投入、隊伍建設、服務(wù)水平四大突破。

　　宣威市交通運輸局局長(cháng)浦恩宏介紹，“十三五”期間全市交通基礎設施建設共計完成投資額130億元，其中農村公路投資28億元，改造了5條149公里縣鄉公路，硬化了21條175公里鄉鎮聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，硬化了49個(gè)建制村430公里公路。另外還實(shí)施“組組通”硬化公路221條584公里，涉及28個(gè)鄉（鎮、街道）144個(gè)村委會(huì )263個(gè)自然村，50戶(hù)以上自然村全部通了硬化公路。目前，全市共有通車(chē)公路5144條11318公里，平均每平方公里有公路1.86公里，通行政村道路全部硬化。

　　同時(shí)，宣威至曲靖、宣威至貴州省六盤(pán)水市的高速公路建成通車(chē)，連接貴州省威寧縣的楊宣高速公路加速建設，昆明—宣威復興號動(dòng)車(chē)開(kāi)通運營(yíng)，宣威民用機場(chǎng)建設工作穩步推進(jìn)。

　　煤炭污染等環(huán)境突出問(wèn)題有效解決

　　去年3月，宣威市板橋街道永安村委會(huì )村民在網(wǎng)上反映，當地幾個(gè)露天儲煤場(chǎng)煤灰污染環(huán)境，嚴重影響村民生活和身體健康。此事在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注。

　　板橋街道辦立即對造成污染的6個(gè)儲煤場(chǎng)進(jìn)行清理處置，儲煤場(chǎng)覆土后又植樹(shù)還綠，周邊環(huán)境明顯改善。同時(shí)，對仍有儲煤需求業(yè)主依據環(huán)境保護要求另行選址囤放。板橋街道辦快速處置獲村民點(diǎn)贊。

　　宣威市是全國產(chǎn)煤大縣，煤炭開(kāi)采最早可追溯到清朝末期，21世紀初期達到開(kāi)采高峰，一度私挖濫采突出，大小煤礦上千家，給環(huán)境造成嚴重污染。礦區周邊遍地是煤灰，清澈河水變黑水。同時(shí)，從縣城到鄉鎮到村寨，許多街道、公路和河溝周邊存在大量生活垃圾，污染環(huán)境。

　　為改變經(jīng)濟結構，為保護綠水青山，宣威市痛下決心，淘汰煤炭落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。2008年實(shí)施煤炭資源整合，礦井減到178對，2014年減到101對，2016年減到58對。去年3月實(shí)施煤礦整治重組，礦井減到27對。

　　宜林則林，宜耕則耕。對關(guān)閉礦井和煤炭采空區，采取多種措施復墾復耕，或植樹(shù)造林。來(lái)賓鎮雁塘煤礦于2016年關(guān)閉，隨后進(jìn)行了生態(tài)恢復。記者近日看到，過(guò)去堆放煤炭的地方已變成一片莊稼地，地里豎著(zhù)幾塊石碑，寫(xiě)著(zhù)“雁塘煤礦永久關(guān)閉”字樣。

　　不僅加大采煤沉陷區生態(tài)修復，同時(shí)對生態(tài)脆弱區、廢棄采礦區等場(chǎng)地進(jìn)行生態(tài)修復，另外還持續增強退耕還林、植樹(shù)造林力度，城鄉綠化目標有力推進(jìn)，“十三五”以來(lái)全市森林覆蓋率從47.53%增至53.47%。

　　宣威市還以愛(ài)國衛生運動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)為契機，全面改善城市、集鎮和農村人居環(huán)境。群眾紛紛表示，環(huán)境衛生變好了，生活質(zhì)量也提高了。

　　如今的宣威，山更青，水更綠，天更藍，空氣更清新。

?