3月21日中午，財政部召開(kāi)會(huì )議，傳達國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，研究貫徹落實(shí)措施。會(huì )議認為，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，以及政府工作報告要求，國務(wù)院已確定實(shí)施大規模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)提供強力支撐。財政部門(mén)應迅速部署貫徹落實(shí)工作。

　　據悉，財政部以制度性、階段性、一次性舉措相結合的組合式退稅政策等方式，落實(shí)全年增加留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。所有符合條件的小微企業(yè)以及“制造業(yè)”、“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)”、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”、“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”、“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”等六個(gè)行業(yè)的留抵稅額全部退還到位，直接增加企業(yè)現金流。具體操作時(shí)優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還。

　　財政部在按現行稅制負擔50%退稅資金的基礎上，中央財政1.2萬(wàn)億元轉移支付資金將按時(shí)點(diǎn)要求及時(shí)下達，包括新出臺留抵退稅政策專(zhuān)項資金、其他退稅減稅降費專(zhuān)項資金、補充縣區財力專(zhuān)項資金。首批支持小微企業(yè)留抵退稅的專(zhuān)項轉移支付4000億元已于3月21日下午下達。

　　當日下達的支持小微企業(yè)留抵退稅專(zhuān)項資金將用于向小微企業(yè)退稅財力保障提供現金流，為企業(yè)紓難解困，有效保障穩增長(cháng)、穩市場(chǎng)主體和保就業(yè)。

　　財政部制定印發(fā)相關(guān)辦法，明確專(zhuān)項資金分配備案、預算下達、資金調撥等管理要求，完善政府收支分類(lèi)科目，做到留抵退稅政策可細化、可統計、可分析。專(zhuān)項資金納入財政直達資金范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)監控，防止閑置挪用，確保退稅資金直達市場(chǎng)主體、對地方的補助直達市縣基層。專(zhuān)項資金不得用于建設政府性樓堂館所，不得用于建設各類(lèi)形象工程、政績(jì)工程，不得用于土地儲備和棚戶(hù)區改造新開(kāi)工項目等支出。

　　財政部建立資金預撥機制，逐月預撥、滾動(dòng)清算，保障地方國庫動(dòng)態(tài)存有半個(gè)月的退稅所需資金，支持地方切實(shí)做好退稅工作，基層財政退稅減稅資金通過(guò)轉移支付得到切實(shí)保障。

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