今年《政府工作報告》提出，“堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內生動(dòng)力”。持續將改革向縱深推進(jìn)是不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內生動(dòng)力的戰略選擇。當前，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風(fēng)險挑戰，需要堅定不移地深化改革，發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的集成效應，進(jìn)而構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。

　　改革是自我完善的重要法寶。持續深化改革有利于為構建新發(fā)展格局提供更強動(dòng)力。系統運用改革思維和辦法，可以通過(guò)提振市場(chǎng)信心、疏通市場(chǎng)堵點(diǎn)、暢通市場(chǎng)循環(huán)等破除體制機制障礙，平衡好短期矛盾和中長(cháng)期發(fā)展的關(guān)系，拓展政策空間，提升制度張力，最終激發(fā)市場(chǎng)活力潛力，為新發(fā)展格局構建提供強勁引擎。

　　持續深化改革有利于為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。改革的縱深推進(jìn)能夠形成公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，促使價(jià)格發(fā)揮指揮棒作用，形成有效的市場(chǎng)機制和供求高水平動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)。進(jìn)而能夠提高資源配置效率，實(shí)現市場(chǎng)配置資源的決定性作用，使投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟效益不斷提高，全要素生產(chǎn)率、行業(yè)投入產(chǎn)出效率和微觀(guān)主體效益不斷提升。最終，使經(jīng)濟發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率向更高級的形態(tài)演進(jìn)，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　持續深化改革有利于貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。深化改革能夠順應人民群眾對美好生活的向往，在公共服務(wù)等領(lǐng)域維護最廣大人民的根本利益，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現共同富裕貫穿于各項工作的始終，把以人民為中心的發(fā)展思想體現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)環(huán)節，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。

　　未來(lái)一段時(shí)期，是深化改革的關(guān)鍵期和攻堅期，為此，要增強戰略定力，牢牢把握全面深化改革的正確方向。

　　首先，要形成經(jīng)濟社會(huì )各項制度的系統改革集成，注重協(xié)同、合作、服從大局和整體利益。統籌謀劃，通過(guò)改革提高制度運行效率，使制度因素在整合資源配置、維系各類(lèi)經(jīng)濟主體合作關(guān)系中發(fā)揮重要支撐作用，充分釋放制度內生活力，為構建新發(fā)展格局提供強勁動(dòng)力。

　　其次，要攻堅重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)政府職能加快轉變，加強高標準市場(chǎng)體系建設，抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，加快建設全國統一大市場(chǎng)，打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，加快建立健全全方位、多層次、立體化監管體系，深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，加強反壟斷和反不正當競爭。二是促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，深化混合所有制改革。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，鼓勵引導民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng )新，構建親清政商關(guān)系。三是推進(jìn)財稅金融體制改革。深化預算績(jì)效管理改革，推進(jìn)省以下財政體制改革。完善稅收征管制度。深化中小銀行股權結構和公司治理改革，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制。

　　再次，要構建保障配套體系。要促使各項改革舉措充分聯(lián)動(dòng)、配套銜接，對于不同層次、不同內容、不同時(shí)空因素的改革問(wèn)題，能夠通過(guò)辨識其技術(shù)特性、市場(chǎng)規模、動(dòng)力機制等加強透析、駕馭和治理能力。注重統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，更好推動(dòng)各地區、各部門(mén)履職盡責，切實(shí)形成協(xié)同推進(jìn)改革的工作局面。通過(guò)建立激勵性制度框架，提升改革內生動(dòng)力。及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗做法，推動(dòng)各項措施落地，形成將改革系統推進(jìn)的合力。