記者9月13日從工信部獲悉，工信部近日印發(fā)《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（下稱(chēng)《辦法》），提出將建立集群動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監測機制，“十四五”期間，在全國范圍內認定200個(gè)左右集群，引導和支持地方培育一批省級集群。

　　工信部中小企業(yè)局相關(guān)負責人表示，開(kāi)展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)工作，有利于完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系，形成“點(diǎn)線(xiàn)面結合”的促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作格局，打造覆蓋廣、專(zhuān)業(yè)強、服務(wù)優(yōu)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。同時(shí)有利于為中小企業(yè)紓困解難，發(fā)揮中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群在資源對接、要素整合、管理服務(wù)等方面的作用，推進(jìn)惠企政策宣貫落地，緩解企業(yè)在資金、供需、人才等方面的困難。

　　當前，大部分?。▍^、市）制定了中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)政策，因地制宜推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。上述負責人表示，據不完全統計，各地培育認定的塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群示范區、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、特色小鎮等已超過(guò)600個(gè)，對區域經(jīng)濟發(fā)展帶動(dòng)作用日益顯現。但是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍普遍存在主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出、質(zhì)量效益不明顯、發(fā)展環(huán)境不完善、核心競爭力不強、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與協(xié)同創(chuàng )新能力不高、國際合作水平偏低等問(wèn)題。

　　《辦法》立足做強中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導產(chǎn)業(yè)，明確了提升集群主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、激發(fā)集群創(chuàng )新活力、推進(jìn)集群數字化升級等六大培育重點(diǎn)工作。

　　其中，在提升集群主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上，《辦法》提出精準定位集群主導產(chǎn)業(yè)，有針對性地固鏈強鏈補鏈延鏈，暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò )，增強專(zhuān)業(yè)化配套能力，強化質(zhì)量品牌建設，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，支持集群參與先進(jìn)制造業(yè)集群的培育和建設。

　　在激發(fā)集群創(chuàng )新活力上，《辦法》提出構建多層次集群創(chuàng )新平臺，集成和開(kāi)放創(chuàng )新基礎設施和服務(wù)資源，推動(dòng)集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩定的創(chuàng )新合作機制，開(kāi)展主導產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，強化知識產(chǎn)權運用和標準研制。

　　《辦法》明確，各級中小企業(yè)主管部門(mén)加強對集群的財政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新、土地、人才等政策支持，落實(shí)好各類(lèi)惠企政策，加強對集群參與重大項目的支持力度，推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金加大對集群的投資力度，營(yíng)造穩定公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。

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