“和別的行業(yè)不同，我們林企手里都是山上‘長(cháng)著(zhù)’的‘活資產(chǎn)’，很難被看作有效的抵質(zhì)押物，不過(guò)，武平縣農村信用合作聯(lián)社推薦給我們的‘福林·林益貸’是用林權未來(lái)收益權作質(zhì)押，經(jīng)過(guò)評估我們順利拿到了590萬(wàn)元貸款，擴大再生產(chǎn)底氣更足了?！备＝ㄊ∥淦娇h澳森林場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)黃永華感慨道。

　　林地“變現”，綠里淘金。破解林業(yè)企業(yè)融資擔保難題，創(chuàng )新林企未來(lái)收益權質(zhì)押已經(jīng)成為林業(yè)普惠金融創(chuàng )新的突破方向。

　　抵質(zhì)押、擔保缺失成最大“攔路虎”

　　作為“全國林改第一縣”，福建省武平縣長(cháng)期以來(lái)致力于林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。武平縣澳森林場(chǎng)是武平一家規模較大的民營(yíng)林業(yè)企業(yè)，也是福建省木材生產(chǎn)基地之一。

圖為武平縣澳森林場(chǎng)。資料照片

　　“我們林場(chǎng)在武平縣10個(gè)鄉鎮區域承包了12.75萬(wàn)畝50年的林地使用權，已累計投資1.6億元人民幣。我們的規劃是速生豐產(chǎn)林采伐完后改種杉木，需購買(mǎi)苗木及生產(chǎn)資料和支付造林、撫育工人工資等，但資金難以周轉?！秉S永華直言。

　　從事林業(yè)多年的黃永華說(shuō)，林企在發(fā)展過(guò)程中一般需要較多的資金投入，但由于無(wú)法提供有效的擔保人或抵質(zhì)押物，較難在金融機構獲得足額的信貸資金，且就算獲得一定授信，時(shí)間也比較短，不符合林企的經(jīng)營(yíng)周期特點(diǎn)?！拔覀円郧爸饕峭ㄟ^(guò)民間借貸或小額擔保公司，但人力成本、資金成本較高?！彼f(shuō)。

　　廣大林企、林農需要貸款卻貸不到，金融機構想貸卻又不敢貸。武平縣農村信用合作聯(lián)社理事長(cháng)闕臻說(shuō)，由于林企大多處于企業(yè)初步發(fā)展階段，缺乏有效抵質(zhì)押物和保證人，不足以覆蓋信貸風(fēng)險，使得金融機構有所顧慮。另外，多數林企企業(yè)所有權歸屬于個(gè)人，缺少健全的內控制度和財務(wù)制度，財務(wù)報告缺乏真實(shí)性，造成信息不對稱(chēng)，金融機構難以收集連續、完整的經(jīng)營(yíng)狀況信息，影響授信效率。

　　創(chuàng )新盤(pán)活“林權未來(lái)收益權”

　　手中資產(chǎn)全都在山上“長(cháng)著(zhù)”，手里的都是“活資產(chǎn)”，如何才能有效盤(pán)活、為廣大林企所用？

　　據闕臻介紹，2022年，為了拓寬農村集體經(jīng)濟組織與農戶(hù)融資渠道，創(chuàng )新林業(yè)擔保方式，在人民銀行武平縣支行的指導下，武平縣農村信用合作聯(lián)社創(chuàng )新向享有財政補助資金收益權的林農和林業(yè)小微企業(yè)發(fā)放用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的林權收益權質(zhì)押貸款，即“福林·林益貸”?！案Ａ帧ち忠尜J”最高額度原則上不超過(guò)年度林權收益的20倍，最長(cháng)年限可達10年。

　　談及“福林·林益貸”的設計初衷，人民銀行武平縣支行相關(guān)負責人在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，該產(chǎn)品主要解決林企林地被列入保護或停伐后林權不能抵押以及從事造林的林企林木評估價(jià)值較低，導致林企因缺乏抵押物而無(wú)法獲得融資的問(wèn)題。

　　“一方面，林農或林企的林地被列入生態(tài)公益林或天然林范圍后，實(shí)施保護或停伐政策，林權無(wú)法抵押，但財政會(huì )給予每畝每年一定金額生態(tài)林補助或天然林停伐補助，林農或林企仍可獲得部分林權收益；另一方面，針對從事造林或營(yíng)林的林農或民營(yíng)林場(chǎng)因種植樹(shù)木年限較短未達到采伐年齡導致林權評估價(jià)值較低，但每年可獲得一定的育林補助?！痹撠撠熑吮硎?，上述林權未來(lái)收益都比較穩定，可測算，可替代林權抵押。

　　武平縣澳森林場(chǎng)成為了這一金融創(chuàng )新的受益者?！拔淦铰?lián)社員工在了解到企業(yè)的實(shí)際情況后，就向我推薦了‘福林·林益貸’，用林權未來(lái)收益權作質(zhì)押，還開(kāi)辟了業(yè)務(wù)綠色通道。我提供了營(yíng)業(yè)執照、林權證、財務(wù)報表以及近3年的財政補助資金明細表等，從受理到人民銀行動(dòng)產(chǎn)融資平臺質(zhì)押登記到放款，用了3個(gè)工作日就辦結完畢?！秉S永華說(shuō)。

　　據闕臻介紹，武平縣農村信用合作聯(lián)社以武平縣澳森林場(chǎng)未來(lái)7年的林權收益補貼為質(zhì)押，貸款金額590萬(wàn)元，期限5年，年利率為5.34%，較林權抵押貸款利率還優(yōu)惠50個(gè)基點(diǎn)。

　　更多創(chuàng )新實(shí)踐落地生根

　　有了590萬(wàn)元的資金支持，武平縣澳森林場(chǎng)開(kāi)始了紅紅火火的林木改造。截至2022年11月30日，武平縣澳森林場(chǎng)資產(chǎn)總額2.3億元，較上年增長(cháng)21.05%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3200萬(wàn)余元，凈利潤380萬(wàn)元，較上年實(shí)現翻一番。

　　“福林·林益貸”的創(chuàng )新實(shí)施，有效拓寬了涉林企業(yè)及林農的融資渠道。據了解，目前武平縣農村信用合作聯(lián)社共對武平縣澳森林場(chǎng)和武平縣繼強林場(chǎng)兩家民營(yíng)林場(chǎng)發(fā)放未來(lái)收益權質(zhì)押貸款共630萬(wàn)元，分別以造林補貼和公益林補貼為質(zhì)押?！澳壳拔覀冋谶M(jìn)一步完善‘福林·林益貸’管理辦法，要求各基層網(wǎng)點(diǎn)加大產(chǎn)品宣傳和營(yíng)銷(xiāo)力度，進(jìn)一步提升產(chǎn)品影響力以及林企和林農知曉率，爭取打造又一普惠金融支林信貸品牌?！比嗣胥y行武平縣支行相關(guān)負責人說(shuō)。

　　除了創(chuàng )新盤(pán)活“林權未來(lái)收益權”外，拓展林企融資渠道，打通林權融資“最后一公里”，更多金融創(chuàng )新實(shí)踐正在落地生根。

　　人民銀行武平縣支行相關(guān)負責人表示，已牽頭武平縣林業(yè)局在福建省全省率先打造林業(yè)金融區塊鏈融資服務(wù)平臺，利用區塊鏈技術(shù)為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立信用檔案，打通林農與金融機構“雙向選擇”通道，通過(guò)線(xiàn)上評估、登記、抵押、辦貸，實(shí)現林農少跑腿，數據多跑路，安全、方便、快捷、降成本，辦貸時(shí)間由線(xiàn)下15天左右縮短至最快1天。

　　“我們將在林業(yè)碳匯貸款上進(jìn)行探索，現在國家出臺了‘林業(yè)碳匯項目審定和核證指南’，將林業(yè)固碳能力進(jìn)行測算并量化，實(shí)現林業(yè)碳匯交易，使之與工業(yè)產(chǎn)生碳排放進(jìn)行抵消的補充補償機制。但林業(yè)碳匯項目開(kāi)發(fā)成本比較高，周期長(cháng)，流程復雜，我們農信將跳過(guò)高成本環(huán)節，將林企手中的林業(yè)碳匯價(jià)值量作為貸款額度的評估依據，為林企打造專(zhuān)屬的碳匯金融產(chǎn)品?！标I臻說(shuō)。他還表示，希望政府有關(guān)部門(mén)能夠開(kāi)發(fā)碳匯交易平臺，實(shí)現林地碳匯核證減排量、碳匯價(jià)值、碳匯交易、碳匯質(zhì)押等功能，為林業(yè)碳匯貸款的實(shí)現提供數據支撐。