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地方精準支持剛性和改善性住房需求
2023-01-20 記者 梁倩 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  今年以來(lái),中央層面不斷釋放穩地產(chǎn)的積極信號,各地也相繼出臺相關(guān)支持政策。包括調整限購措施,支持合理住房需求;降首付比例,降貸款利率,加大信貸支持;防風(fēng)險、增強房企資金流動(dòng)性,改善企業(yè)負債率水平,穩定住房市場(chǎng)供給,進(jìn)一步因城施策穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

  因城施策 精準施策

  2023年將是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。2022年以來(lái),中央層面多次對房地產(chǎn)行業(yè)定調,并強調著(zhù)力穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)預期,提供合理流動(dòng)性,放松過(guò)熱時(shí)期的調控措施,積極擴大有效需求。

  日前舉行的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議指出,2023年,要以增信心、防風(fēng)險、促轉型為主線(xiàn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。大力支持剛性和改善性住房需求,因城施策、精準施策。推進(jìn)保交樓保民生保穩定工作,化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險。

  自中央經(jīng)濟工作會(huì )議以來(lái),針對房地產(chǎn)行業(yè)供需兩端的支持性政策越發(fā)明朗,優(yōu)化政策支持剛性需求和改善性需求,防范金融風(fēng)險、支持房企融資。地方政府相繼調整限購、限貸,減免稅費、增加補貼,調整土地拍賣(mài)條件等多項政策措施。

  國家統計局局長(cháng)康義在日前國新辦發(fā)布會(huì )上表示,房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟重要行業(yè),雖然當前處于調整階段,但未來(lái)發(fā)展具備不少有利條件。例如我國仍然處在城鎮化持續發(fā)展階段,這將是未來(lái)的發(fā)展空間。同時(shí),各地出臺不少措施支持剛性和改善性住房需求,也有助于提高購房者購房意愿。

  對此,上海易居研究院首席研究員嚴躍進(jìn)表示,增強行業(yè)發(fā)展的信心,繼續發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、涉及面廣、帶動(dòng)作用強的引領(lǐng)作用,促進(jìn)國民經(jīng)濟的增長(cháng)。在城市更新、鄉村振興、住房保障方面補短板,繼續發(fā)揮行業(yè)保民生促發(fā)展的作用。

  精準支持剛性和改善性住房需求

  根據此前會(huì )議,2023年,房地產(chǎn)政策進(jìn)一步增強政策的精準性協(xié)調性,以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求,提升市場(chǎng)信心,努力保持供需基本平衡、結構基本合理、價(jià)格基本穩定,同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相協(xié)調、同住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調,嚴控投機炒房。

  住房和城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)倪虹表示,因城施策、精準施策,提振市場(chǎng)信心。對購買(mǎi)第一套住房的,要大力支持。首付比例、首套利率該降的,都要降下來(lái)。對購買(mǎi)第二套住房的,要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。但對購買(mǎi)三套以上住房,原則上不支持,不給投機炒房者重新入市留有空間。

  展望2023年,各地政策也圍繞支持剛性需求和改善性需求展開(kāi)。1月18日,濟南市進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)政策措施。對限購區域內已有3套及以上住房的,出售1套后,可于半年內在限購區域再購買(mǎi)1套住房。非本市戶(hù)籍家庭在濟南市限購區域內購房,不用再提供個(gè)人所得稅或社會(huì )保險證明。同日,四川達州發(fā)布房地產(chǎn)十條新政,將對在中心城區購買(mǎi)首套新建商品房住房的購房人,按建筑面積給予每平方米200元的財政補貼,最高不超過(guò)2.5萬(wàn)元;購買(mǎi)第二套改善性新建商品房住房的購房人,按建筑面積給予每平方米100元的財政補貼,最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元。

  1月16日,烏蘭浩特市發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展十條措施,住房公積金個(gè)人住房貸款“認房認貸”調整為“認房不認貸”。重慶、蘭州相繼提高公積金貸款額度,降低首付比例。例如重慶,繳存職工家庭購買(mǎi)首套住房的,最低首付款比例不低于20%;合理支持改善性住房貸款,職工家庭購買(mǎi)第二套住房的,最低首付款比例不低于30%,多子女家庭首付款比例不低于25%。

  多種優(yōu)化手段齊上陣

  1月17日,浙江多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化多跨協(xié)同推進(jìn)二手房“帶押過(guò)戶(hù)”登記服務(wù)新模式的通知》,通知提到,各地不動(dòng)產(chǎn)登記機構要依據買(mǎi)賣(mài)雙方和貸款銀行、住房公積金管理部門(mén)申請,常態(tài)化提供“帶押過(guò)戶(hù)”登記服務(wù)。同時(shí)指出,各地應積極推動(dòng)二手房“帶押過(guò)戶(hù)”落地實(shí)施,加快完善相關(guān)配套政策,進(jìn)一步優(yōu)化二手房過(guò)戶(hù)的業(yè)務(wù)流程,提升金融服務(wù)質(zhì)效,保障在押房產(chǎn)依法轉讓?zhuān)玫貪M(mǎn)足群眾需求。

  此前,廣州、深圳、武漢、濟南、青島、昆明等多地也已執行“帶押過(guò)戶(hù)”。據悉,“帶押過(guò)戶(hù)”的核心是免去提前籌款還貸解押環(huán)節,實(shí)現帶抵押房產(chǎn)過(guò)戶(hù)轉移登記和抵押權登記手續同步辦理,將大幅降低購房者買(mǎi)賣(mài)房屋的壓力。

  除了需求端,優(yōu)化融資渠道,滿(mǎn)足合理融資渠道也是現階段房地產(chǎn)行業(yè)的政策發(fā)力點(diǎn)。

  銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清曾透露,2023年監管重點(diǎn)工作將落在“努力促進(jìn)房地產(chǎn)與金融正常循環(huán)”“改善優(yōu)質(zhì)頭部房企資產(chǎn)負債表”“推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式過(guò)渡”上。

  中指研究院指數事業(yè)部研究總監陳文靜表示,政策傳導至需求端需要時(shí)間,短期市場(chǎng)調整壓力仍在。2023年,宏觀(guān)經(jīng)濟的修復、疫情形勢等仍是影響房地產(chǎn)市場(chǎng)修復節奏的關(guān)鍵因素,樂(lè )觀(guān)情形下預計全國商品房銷(xiāo)售面積有望實(shí)現正增長(cháng),但在中長(cháng)期住房需求釋放動(dòng)能減弱的背景下,增幅或有限。

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