近期多家央企相繼召開(kāi)年度工作會(huì )議，透露出2023年改革發(fā)展的重點(diǎn)。新的一年，中央企業(yè)強化穩增長(cháng)穩投資措施，重大項目建設“踩油門(mén)”。與此同時(shí)，新一輪國企改革蓄勢待發(fā)，科技創(chuàng )新工作力度也進(jìn)一步加大，產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展“加速跑”，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等成為布局重點(diǎn)。

　　擴投資穩增長(cháng)

　　聚焦國家重大項目

　　內蒙古鄂爾多斯高原深處，國家能源集團準能集團哈爾烏素露天煤礦里，一臺臺幾百?lài)嵵氐目ㄜ?chē)來(lái)回穿梭，正有條不紊地奮戰能源保供。

　　春節假期，國家能源集團73座在產(chǎn)煤礦穩產(chǎn)高產(chǎn)，煤炭庫存低于15天以上電廠(chǎng)動(dòng)態(tài)清零，集團火電機組累計參與啟停調峰109臺次，助力實(shí)現電熱供應穩定。

　　向東南數千公里，我國首個(gè)自營(yíng)超深水大氣田——“深海一號”二期工程建設也在加速推進(jìn)，“海洋石油982”深水鉆井平臺控制著(zhù)鉆頭向5000米的海底深處挺進(jìn)，將在這片海域打出12口水下氣井，總作業(yè)的井深超過(guò)6萬(wàn)米。

　　2023年以來(lái)，各大央企加快重大投資項目建設進(jìn)度，春節也“不打烊”，為新年穩增長(cháng)起步踩下“油門(mén)”。

　　“突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩增長(cháng)?！眹Y委黨委書(shū)記張玉卓在近日召開(kāi)的中央企業(yè)負責人會(huì )議上表示，2023年要力爭取得更好業(yè)績(jì)，增大國資央企穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的分量。

　　眾多央企將穩增長(cháng)列為首要任務(wù)，制定提質(zhì)增效的硬招實(shí)招，推動(dòng)各項措施靠前發(fā)力。國家電投董事長(cháng)錢(qián)智民在該公司一屆五次職代會(huì )暨2023年度工作會(huì )議表示，要更加重視資本回報質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)“含金量”，將大基地開(kāi)發(fā)作為提質(zhì)增量的重要抓手。

　　中國五礦總經(jīng)理國文清提出，要開(kāi)好頭起好步，全力以赴奪取首季“開(kāi)門(mén)紅”，制定加快建設世界一流企業(yè)具體實(shí)施方案和配套措施，完成“十四五”規劃中期調整，扎實(shí)推動(dòng)落地見(jiàn)效。

　　值得注意的是，擴大有效投資成為穩增長(cháng)的重要手段。聚焦國家重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈強基補鏈、基礎設施建設，央企積極布局一批強牽引、利長(cháng)遠的重大項目。

　　“我們還是要加大投資，發(fā)揮投資對經(jīng)濟社會(huì )的拉動(dòng)作用，2023年電網(wǎng)投資將超過(guò)5200億元，再創(chuàng )歷史新高?！眹译娋W(wǎng)董事長(cháng)辛保安日前表示。

　　2023年，國家能源集團將繼續加大新能源發(fā)展力度，推進(jìn)“寧電入湘”配套新能源基地一期光伏及江蘇射陽(yáng)、浙江象山、山東渤中及半島南海上風(fēng)電等重點(diǎn)項目年內投產(chǎn)。同時(shí)，加大重點(diǎn)水電項目建設力度，青?，敔枔跛娬灸陜认麻l蓄水，金沙江旭龍水電站汛后大江截流；加快安徽霍山、湖北松滋及青海同德等抽水蓄能電站工作力度。

　　創(chuàng )新力度加大

　　積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)

　　在百年未有之大變局中，科技是關(guān)鍵變量。

　　中國商飛首架C919大飛機正式交付，中國三峽集團白鶴灘水電站全面投產(chǎn)，東方電氣集團、中國華電F級50兆瓦重型燃氣輪機正式并網(wǎng)發(fā)電……過(guò)去的一年，央企科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)成效顯著(zhù)，一批重大工程、重大項目捷報頻傳。

　　按照部署，今年，國資委將加大對承擔重大攻關(guān)任務(wù)、開(kāi)展基礎前沿技術(shù)研究和應用的考核支持力度，打造一批創(chuàng )新型國有企業(yè)。

　　這一動(dòng)向從各大央企年度工作會(huì )議的部署中可窺一斑。2023年是國家電投的創(chuàng )新見(jiàn)效年，在完成核電和重燃兩個(gè)重大專(zhuān)項、能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項工程年度任務(wù)的同時(shí)，將謀劃更大價(jià)值實(shí)現。并且，以用戶(hù)側綜合智慧能源和綠電轉化等為重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)優(yōu)化后的五大產(chǎn)業(yè)板塊高質(zhì)量發(fā)展。此外，完善優(yōu)化創(chuàng )新體系和機制保障，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同優(yōu)勢。

　　鞍鋼集團董事長(cháng)譚成旭在布置2023年主要工作時(shí)明確，突出高水平自立自強科技創(chuàng )新體系建設。加大核心技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)投入，研發(fā)投入強度達到3.88%以上。加快提升高水平策源能力，爭創(chuàng )原創(chuàng )技術(shù)策源地。躋身高端金屬材料和釩鈦產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體。

　　中國海油提出，要著(zhù)眼打造發(fā)展新動(dòng)能，深入推進(jìn)科技創(chuàng )新強基工程，加強重大項目科研攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng )新平臺體系建設。

　　值得注意的是，在著(zhù)眼加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展的背景下，今年央企將積極培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級改造，相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)布局力度也進(jìn)一步加大。

　　中國五礦將加快統一鋼鐵冶金綠色低碳技術(shù)路線(xiàn)圖，重點(diǎn)打造一批低碳技術(shù)創(chuàng )新成果轉化示范項目。同時(shí)，強化戰略性新興產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈和跨產(chǎn)業(yè)合作，加快形成一批新的增長(cháng)引擎。

　　南方電網(wǎng)今年的預期目標之一是積極承擔國家級科研創(chuàng )新任務(wù)，基本實(shí)現數字化轉型。具體來(lái)看，將加快數字化綠色化協(xié)同轉型，推動(dòng)構建新型電力系統和新型能源體系。要大力推動(dòng)能源綠色低碳轉型，更好發(fā)揮數字化支撐作用。

　　招商局集團董事長(cháng)繆建民在日前召開(kāi)的集團新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組會(huì )議暨新興產(chǎn)業(yè)2023年度會(huì )議上表示，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)戰略已納入集團“十四五”規劃，明確了綠色科技、生命科技、數字科技等三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。2023年，集團將加大對新興產(chǎn)業(yè)的投資和并購力度。

　　聚焦重點(diǎn)攻堅

　　新一輪改革待發(fā)

　　央企穩健運行的背后，離不開(kāi)國企改革的有效支撐。

　　2022年國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，取得了一系列重大成果——

　　央企集團層面及1.26萬(wàn)戶(hù)重要子企業(yè)全面制定前置研究事項清單，董事會(huì )應建盡建全面完成并基本實(shí)現外部董事占多數，董事會(huì )授權管理制度全面建立。

　　三項制度改革全面破冰破局，關(guān)鍵崗位核心人才中長(cháng)期激勵有序推進(jìn)，已開(kāi)展中長(cháng)期激勵的子企業(yè)在具備條件子企業(yè)中的占比達到94%。

　　改革無(wú)止境。據介紹，國資委正圍繞提高企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，研究謀劃新一輪深化國資國企改革方案。

　　鞍鋼集團把改革作為加快建設世界一流企業(yè)的關(guān)鍵一招，今年將聚焦三項制度改革重點(diǎn)攻堅，提出了一系列具體的目標，例如嚴格按照契約約定考核兌現、剛性退出，實(shí)現管理人員競爭上崗比例不低于50%，鋼鐵、礦業(yè)等核心主業(yè)管理崗位占比不高于8.5％，末等調整和不勝任退出比例不低于5%。完善即時(shí)激勵機制，著(zhù)力解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平變化與職工收入增減錯配問(wèn)題，實(shí)現薪酬發(fā)放匹配度達到80%以上。

　　中建集團強調構建現代公司治理體系，其中包括進(jìn)一步完善授權管理，提高企業(yè)運營(yíng)管理效率；建強二級子企業(yè)董事會(huì )，加快建立健全外部董事配套制度，為外部董事高效履職創(chuàng )造條件。

　　將中國特色現代企業(yè)制度優(yōu)勢轉化為高水平的治理效能，還需要在監管體制上下功夫。

　　2022年12月22日，國資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化國有資本運營(yíng)公司改革有關(guān)事項的通知》，中國誠通、中國國新由國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)轉入持續深化改革階段。

　　在此之前的6月21日，中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業(yè)正式轉為國有資本投資公司，被業(yè)內認為是國企監管方式從“管企業(yè)”到“管資本”轉型的重要節點(diǎn)。

　　如何進(jìn)一步健全機制、提高效率，是這些央企接下來(lái)所面臨的共同課題。

　　中國建材集團2023年的重點(diǎn)工作之一便是積極開(kāi)展新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，持續深化國有資本投資公司改革，著(zhù)力完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，推動(dòng)各級企業(yè)真正按市場(chǎng)化機制運行。

　　“努力打造形成規模大、專(zhuān)業(yè)強、分量重、形象優(yōu)、更加成熟定型的國有資本市場(chǎng)化運作平臺?！敝袊鴩露麻L(cháng)周渝波強調，2023年要圍繞豐富完善國有資本“持有、轉換、流動(dòng)、注資”新方式，大力增強各業(yè)務(wù)板塊功能；主動(dòng)培育孵化，不斷拓展公司投資運營(yíng)的新領(lǐng)域；打造高效管用“協(xié)同網(wǎng)絡(luò )”，更多層次、更大范圍促進(jìn)國有資本跨企業(yè)、全市場(chǎng)流動(dòng)。

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