RCEP作為全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自貿協(xié)定，為我國外貿企業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機遇。這一協(xié)定明顯提高了成員國貿易水平，并與我國已有自貿區、物流大通道等形成疊加效應。

　　在享受政策紅利的同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也面臨來(lái)自RCEP的更高標準、更嚴規則和更強競爭。如何進(jìn)一步釋放RCEP市場(chǎng)潛力？受訪(fǎng)人士建議，要更加精準服務(wù)企業(yè)，解決技術(shù)性貿易壁壘、跨境金融配套服務(wù)薄弱等難題。通過(guò)積極推動(dòng)企業(yè)融入規則，開(kāi)展差異化競爭，提高我外貿企業(yè)出海競爭力。

　　機遇：　RCEP助力新興市場(chǎng)成長(cháng)

　　RCEP協(xié)定生效一年多來(lái)，推動(dòng)東亞主要經(jīng)濟體加快形成統一大市場(chǎng)，給各成員國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新機遇。

　　記者調查了解到，自協(xié)定生效以來(lái)，廣西柳工從日韓進(jìn)口零部件，年可節省關(guān)稅100萬(wàn)元左右。江蘇德納化學(xué)股份有限公司生產(chǎn)及銷(xiāo)售精細化工產(chǎn)品，2022年實(shí)現進(jìn)出口總值約1.75億元?！拔覀児井a(chǎn)品主要出口日韓、東南亞等國家和地區。得益于RCEP，僅出口日本的產(chǎn)品就可享受3%左右的降稅幅度，2022年全年減免關(guān)稅超過(guò)300萬(wàn)元?！苯K德納化學(xué)股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理盧秀蘭說(shuō)，這些都是真金白銀的實(shí)惠。

　　2022年，廣州海關(guān)共簽發(fā)RCEP項下出口優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)15462份，貨值51.1億元人民幣；新疆對RCEP其他成員國進(jìn)出口值106.3億元，烏魯木齊海關(guān)幫助企業(yè)在境外享受關(guān)稅優(yōu)惠約1251.3萬(wàn)元；南京海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)8.75萬(wàn)份，簽證出口貨值323.96億元，江蘇企業(yè)享受關(guān)稅優(yōu)惠2.3億元。

　　廣州惠購供應鏈有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理曾懿說(shuō)：“今年以來(lái)我們貿易量大幅增長(cháng)，平均每個(gè)月跨境電商出口量超3000噸，這是以前所不敢想象的?！?/p>

　　降低流通成本的同時(shí)，也提升了產(chǎn)品競爭力。山東臨沂海關(guān)副關(guān)長(cháng)關(guān)凱歌說(shuō)：“出口產(chǎn)品以更低價(jià)格進(jìn)入日本市場(chǎng)，與日本自貿協(xié)定伙伴國的部分產(chǎn)品將趨于同一水平競爭?！钡靥幪K州市相城區的萬(wàn)古絲綢有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理于果說(shuō)，“RCEP實(shí)施后企業(yè)可以?xún)?yōu)先選擇RCEP成員區域內的進(jìn)口絲綢面料和飾件進(jìn)行累積，更容易獲取原產(chǎn)資格，提升了采購的靈活性，增強了產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)的競爭力?！蔽挥谥貞c的力帆摩托、東風(fēng)小康、上汽紅巖等企業(yè)工作人員告訴記者，自貿協(xié)定的落地，將加快推進(jìn)汽摩行業(yè)未來(lái)在成員國之間的生產(chǎn)布局，提升中國企業(yè)與歐美同行業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　廣西加快構建連接RCEP市場(chǎng)和國內市場(chǎng)的國際物流樞紐，2022年西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列全年累計開(kāi)行量突破8800列，同比增長(cháng)44%；與此同時(shí)，RCEP生效實(shí)施與中國—東盟自貿區建設形成疊加效應。商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長(cháng)袁波說(shuō)，RCEP成為中國—東盟貨物貿易穩定增長(cháng)的重要助力。

　　現狀：面臨更高標準競爭

　　有關(guān)部門(mén)和地方政府推出多項舉措，助力企業(yè)吃透用好、充分享受政策紅利。

　　廣西南寧海關(guān)通過(guò)“關(guān)企面對面”、線(xiàn)上線(xiàn)下論壇等多形式開(kāi)展培訓；南京海關(guān)、江蘇省貿促會(huì )等開(kāi)發(fā)智慧應用公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供RCEP等自貿協(xié)定內容查詢(xún)；新疆海關(guān)定期開(kāi)展培訓和宣講，積極推廣原產(chǎn)地證書(shū)“智能審核+自助打印”智慧審簽模式，縮短企業(yè)申領(lǐng)證書(shū)時(shí)間；重慶市商委、海關(guān)等多部門(mén)編制“高質(zhì)量實(shí)施RCEP協(xié)定行動(dòng)計劃”，優(yōu)化海關(guān)監管，縮短貨物滯港時(shí)間。

　　不少企業(yè)認為，在享受RCEP政策紅利的同時(shí)，面臨更高標準、更嚴規則和更強競爭。

　　中低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東盟國家轉移的現象，會(huì )在RCEP“原產(chǎn)地累積”規則下呈加速趨勢。某中部省份商務(wù)部門(mén)介紹，當地相比東盟地區勞動(dòng)力、土地成本等不占優(yōu)勢，協(xié)定將進(jìn)一步降低區域內投資壁壘，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)向東盟國家轉移。

　　受訪(fǎng)人士認為，政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )需要進(jìn)一步加大政策解讀、培訓，通過(guò)典型案例的梳理、復制、推廣，推動(dòng)擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，更高效地服務(wù)廣大企業(yè)融入RCEP規則，并引導企業(yè)在海外不同細分市場(chǎng)積極布局并開(kāi)展差異化競爭。

　　期盼：用好規則釋放紅利

　　深入挖掘RCEP規則蘊藏的潛力、機遇，要用好規則紅利，加強政策集成創(chuàng )新。

　　重慶市商委相關(guān)負責人表示，要有序引導外貿企業(yè)關(guān)注RCEP成員國相關(guān)技術(shù)性貿易措施動(dòng)向，加強RCEP項下享惠數據分析，對標國際先進(jìn)標準，為促進(jìn)制造業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力提供決策參考。

　　廣西壯族自治區商務(wù)廳相關(guān)工作人員建議，建設經(jīng)貿創(chuàng )新發(fā)展示范園區，打造中國東盟國際產(chǎn)能合作的示范區。同時(shí)，充分發(fā)揮廣西“一灣相挽十一國”的獨特區位優(yōu)勢，高質(zhì)量打造面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動(dòng)制造業(yè)轉型升級、提升核心競爭力。此外，加強北部灣國際門(mén)戶(hù)港建設，以西部陸海新通道建設為引領(lǐng)，高效能推動(dòng)區域跨境供應鏈暢通。

　　RCEP的培訓效果同樣有待加強。一些受訪(fǎng)人士表示，現在許多部門(mén)開(kāi)展了一些相關(guān)培訓工作，但其中企業(yè)員工多，級別并不高，對企業(yè)家群體的培訓也應重視。目前，精準特定產(chǎn)業(yè)、特定領(lǐng)域、特定人群的培訓較少，而泛泛培訓較多，較難滿(mǎn)足企業(yè)精準需求。

　　白潔等專(zhuān)家建議，要強化RCEP實(shí)施整體效能，打造覆蓋自貿協(xié)定原產(chǎn)地簽證指導、進(jìn)出口享惠方案籌劃、涉外商事法律咨詢(xún)、知識產(chǎn)權保護、市場(chǎng)采購貿易享惠指導等全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。廣東省貿促會(huì )認證中心RCEP服務(wù)智庫專(zhuān)家林建濤介紹，要從整體進(jìn)出口商品結構來(lái)分析哪些產(chǎn)品適用于RCEP、從潛在稅收空間籌劃調整供應鏈，利用RCEP協(xié)定優(yōu)化商品模式，提高國際市場(chǎng)競爭力。

　　力帆摩托、東風(fēng)小康、上汽紅巖等企業(yè)表示，要提升金融保障力度。他們希望金融機構能在RCEP成員國逐步構建利于我方企業(yè)發(fā)展的海外融資體系，進(jìn)一步拓寬中國企業(yè)在海外的融資渠道，提供持續穩定的融資支撐，為企業(yè)出海注入新動(dòng)能。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō)：“RCEP體現市場(chǎng)的力量，要把握全球供給重心東移的趨勢來(lái)深化與東盟的供給合作，通過(guò)借助市場(chǎng)力量，來(lái)推動(dòng)我們和東盟的數字合作、綠色合作、公平合作、半導體等關(guān)鍵供應鏈的合作登上臺階?！?/p>

　　在聚焦產(chǎn)業(yè)轉移方面，臨沂海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科三級主辦徐興凱建議，一是在RCEP國家貿易中推廣本幣結算，避免企業(yè)因為匯率上漲出現損失；二是加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，加大對自動(dòng)化等高新產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對沖勞動(dòng)力價(jià)格上漲，并通過(guò)以工代賑等方式加大對雇傭勞動(dòng)力較多企業(yè)的扶持力度。

　　中國—東盟商務(wù)理事會(huì )執行理事長(cháng)、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì )主席許寧寧表示，已制定RCEP行動(dòng)計劃的各省市，要結合RCEP成員國的重大關(guān)切來(lái)開(kāi)展計劃的實(shí)施?！白プCEP的機遇就要注重‘條’的研究?！畻l’即產(chǎn)業(yè)。RCEP的內容非常豐富，關(guān)鍵一點(diǎn)就是減免關(guān)稅，減免關(guān)稅帶來(lái)的巨大變化就是產(chǎn)業(yè)變化，所以特別需要行業(yè)商協(xié)會(huì )與其他RCEP成員國建立行業(yè)對接機制，圍繞具體行業(yè)制定RCEP行動(dòng)計劃?！?/p>

　?。ㄓ浾邨钗摹『健≈禧惱颉⒍骼琛《?lè )　劉巍巍　孫少雄采寫(xiě)）