新華社北京3月9日電　題：服務(wù)發(fā)展大局 保障民生權益——代表委員審議討論兩高報告

　　新華社記者

　　連日來(lái)，出席全國兩會(huì )的代表委員圍繞兩高報告認真審議討論。代表委員們認為，兩高報告呈現了五年來(lái)極不平凡的司法進(jìn)程，回應了人民群眾對司法工作的新期待。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，司法機關(guān)始終堅持為大局服務(wù)、為人民司法，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強，中國特色社會(huì )主義法治道路越走越寬廣。

　　激濁揚清 堅決維護社會(huì )穩定

　　持續開(kāi)展掃黑除惡斗爭；堅持受賄行賄一起查；引領(lǐng)、重塑正當防衛理念……兩高報告傳遞出的一系列信息，讓代表委員們感到，司法機關(guān)積極投入更高水平的平安中國建設，從嚴懲各類(lèi)犯罪到服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，司法機關(guān)重拳出擊，保衛社會(huì )秩序，守護人民群眾安寧。

　　“一批為害一方的‘村霸’‘街霸’‘礦霸’被繩之以法?！眱筛邎蟾嬷嘘P(guān)于掃黑除惡的成果，讓黑龍江省大慶市公安局網(wǎng)絡(luò )警察分局副局長(cháng)賈曉亮代表感觸頗深，黑惡犯罪是人民群眾最深?lèi)和唇^的，持續推進(jìn)的掃黑除惡斗爭力度之大、觸及鏈條之深，體現了黨和國家打擊黑惡勢力犯罪的決心和力度，反映出司法機關(guān)忠誠履職的責任擔當。

　　腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤。近年來(lái)，紀檢監察部門(mén)和司法部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)受賄行賄一起查，形成對行賄行為的強大震懾。

　　安慶師范大學(xué)校長(cháng)彭鳳蓮代表認為，通過(guò)嚴查行賄犯罪，給“圍獵者”以震懾，對斬斷“圍獵者”與“被圍獵者”之間的利益鏈，破除權錢(qián)交易關(guān)系網(wǎng)，實(shí)現標本兼治反腐敗具有重要意義。

　　五年間，檢察機關(guān)指導辦理“昆山反殺案”等一批正當防衛案，從嚴追訴網(wǎng)絡(luò )侮辱、誹謗、侵犯公民個(gè)人信息犯罪；人民法院審理醫生電梯內勸阻吸煙案、救助老人壓斷肋骨案等，著(zhù)力破解長(cháng)期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風(fēng)險。

　　“一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件。明是非、有力量、有溫度的案例，弘揚了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，彰顯了中華優(yōu)秀傳統文化的核心價(jià)值?！敝腥A全國律師協(xié)會(huì )監事長(cháng)呂紅兵委員說(shuō)，通過(guò)以案釋法，引導全民增強法治理念，努力讓法安天下、德潤人心，推進(jìn)法治社會(huì )建設再上新臺階。

　　嚴格司法 保障社會(huì )公平正義

　　公正司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)。

　　人民法院打贏(yíng)“基本解決執行難”攻堅戰并持續鞏固成果，解決了一批群眾反映強烈的執行領(lǐng)域突出問(wèn)題，努力兌現群眾勝訴權益。

　　五年來(lái)，受理執行案件4577.3萬(wàn)件，執結4512.1萬(wàn)件，執行到位金額9.4萬(wàn)億元。

　　“‘基本解決執行難’目標已如期實(shí)現，但考題并未結束，‘切實(shí)解決執行難’的更高目標已經(jīng)提出，人民法院還應不懈努力、久久為功?！鄙綎|文康（臨沂）律師事務(wù)所主任程萍代表說(shuō)，聯(lián)合懲戒打到了“老賴(lài)”的痛處，要繼續健全解決執行難長(cháng)效機制，持續推進(jìn)執行難綜合治理、源頭治理，不斷促進(jìn)法治社會(huì )和誠信社會(huì )建設。

　　司法責任制改革，被公認為司法體制改革的“牛鼻子”。近年來(lái)，公正高效權威的社會(huì )主義司法制度加快建設，一系列具有標志性的司法改革成果大大強化了辦案人員的責任。

　　“司法改革系統集成、協(xié)同高效、縱深推進(jìn)，確保司法公正高效權威，推動(dòng)了人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展?！备＝ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L(cháng)金銀墻代表說(shuō)。

　　兩高報告提出，全面準確落實(shí)司法責任制，實(shí)現“讓審理者裁判、由裁判者負責”，健全權責清晰、權責統一、監督有序、制約有效的審判權力運行體系；持續推動(dòng)司法責任制落實(shí)，動(dòng)態(tài)修訂檢察官權力清單，規范依法履職保障和追責懲戒機制，把“誰(shuí)辦案誰(shuí)負責、誰(shuí)決定誰(shuí)負責”落到實(shí)處。

　　“健全司法權力清單，以清單的方式督促司法人員在授權范圍內履行職責，完善法官、檢察官懲戒等一系列工作機制，努力使審判權、檢察權關(guān)在制度的籠子里?！蔽髂险ù髮W(xué)校長(cháng)付子堂代表說(shuō)，通過(guò)健全完善司法責任追究體系，從制度上切實(shí)防止司法腐敗和司法權被濫用。

　　司法為民 切實(shí)保障民生權益

　　嚴厲打擊整治養老詐騙；從嚴懲治電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪團伙骨干、全力追贓挽損；對制售有毒有害食品的犯罪分子依法宣告從業(yè)禁止；針對高空拋物、偷盜窨井蓋、妨害安全駕駛等安全問(wèn)題，出臺司法政策……兩高報告連著(zhù)民心，體現了司法的力度和溫度。

　　“從現實(shí)空間到網(wǎng)絡(luò )空間，司法機關(guān)對這些關(guān)系人民群眾切身利益的違法犯罪予以嚴厲打擊，在維護人民群眾生產(chǎn)生活安全方面持續發(fā)力?！眱让晒琶褡宕髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)陳愛(ài)雪代表說(shuō)，司法機關(guān)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，守護好“錢(qián)包里”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”的民生權益。

　　今年兩高報告成績(jì)實(shí)、亮點(diǎn)多，緊扣社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)，給代表委員們留下深刻印象。

　　最高法出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益意見(jiàn)，推動(dòng)破解勞動(dòng)關(guān)系難認定、工傷無(wú)賠償、社保零繳納等問(wèn)題，讓快遞小哥、外賣(mài)騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者有尊嚴、有保障。

　　四川省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李世亮代表認為，依法理清法律關(guān)系，讓勞動(dòng)者有尊嚴，讓人民生活更幸福，體現了司法為民的情懷。

　　老弱婦幼殘需格外護好，法律特別保護必須落實(shí)。

　　最高檢對權益受損但不敢或不懂起訴的老年人、殘疾人、農民工和受家暴婦女等，支持提起民事訴訟16.7萬(wàn)件，是前五年的11.5倍；起訴惡意欠薪犯罪9431人，比前五年上升18.5%。

　　“這是公平正義理念在司法活動(dòng)中的具體體現，也是中國特色社會(huì )主義法治‘人文情懷’的鮮活展現?！泵窀锏谑龑弥醒胛瘑T會(huì )教科文衛體委員會(huì )副主任翟志海代表說(shuō)。

　　公益訴訟守護美麗中國。檢察機關(guān)持續投入藍天、碧水、凈土保衛戰，主動(dòng)銜接中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟39.5萬(wàn)件。

　　“公益訴訟已成為司法機關(guān)代表國家維護公共利益的主要方式之一，取得的成績(jì)顯著(zhù)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟的機制不斷完善和成熟，助推生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，為守護‘美麗中國’作出巨大貢獻?！鞭r工黨青海省委主委王昆委員說(shuō)。

　　人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里，司法服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。兩高報告中提到的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，讓山東省菏澤市定陶區天中街道南城社區黨委書(shū)記馬化彬代表印象深刻。

　　“這能夠滿(mǎn)足多元化的司法需求，節約司法資源，高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題?！瘪R化彬說(shuō)，一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系、一站式辦案場(chǎng)所，意味著(zhù)司法機關(guān)替當事人多想一步，讓當事人少跑一次，調解民事糾紛讓小事不擴大、大事不激化，讓實(shí)現公平正義更加高效。（記者翟翔、劉奕湛、任沁沁、孫少龍、劉芳洲、楊思琪）