制造業(yè)是立國之本、強國之基。政府工作報告提出“促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節”“圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。

　　在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)，代表委員表示要鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續性和競爭力。

　　補短板鍛長(cháng)板　關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈”

　　初春3月，在吉林省松原市10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目施工現場(chǎng)，徐工2600噸全地面起重機緩緩吊起高126米、重127噸的風(fēng)機，僅用21分鐘就完成了機艙的吊裝。

　　今年兩會(huì )上，來(lái)自制造業(yè)一線(xiàn)的全國人大代表、徐工集團工程機械股份有限公司總工程師單增海帶來(lái)了好消息：300噸以下全地面起重機整機國產(chǎn)化率已達100%，千噸級達到90%，我國已完全具備千噸級起重機的自主研發(fā)和制造能力。

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎。2022年我國全部工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元大關(guān)，占GDP比重達33.2%，其中制造業(yè)增加值占GDP比重為27.7%，制造業(yè)規模連續13年居世界首位。

　　不過(guò)也要看到，我國工業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈中低端，自主可控能力還不強?！蛾P(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告》指出，供給面臨的結構性約束較強?？萍紕?chuàng )新能力待提升，部分基礎原材料、關(guān)鍵設備和零部件等“卡脖子”問(wèn)題仍存，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈卡點(diǎn)堵點(diǎn)仍然較多。

　　聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)，計劃報告提出多項舉措，包括“實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈貫通工程”“著(zhù)力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節”“強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”。

　　全國政協(xié)委員苗圩表示，要充分發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，盡快補齊短板，實(shí)現高水平自立自強。

　　“企業(yè)是增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性的主體力量?！比珖f(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧表示，打造安全可靠、競爭力強的現代化產(chǎn)業(yè)體系，需要培育出一批世界一流企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈，更需要培育大量的專(zhuān)精特新企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節點(diǎn)。

　　邁向中高端　促傳統產(chǎn)業(yè)升鏈增動(dòng)能

　　我國制造業(yè)門(mén)類(lèi)、品種齊全，當前處于制造大國向制造強國邁進(jìn)的重要關(guān)口期。政府工作報告提出，加快傳統產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數字化轉型，著(zhù)力提升高端化、智能化、綠色化水平。

　　今年初，銅陵有色集團年產(chǎn)2萬(wàn)噸高精度儲能用超薄電子銅箔項目全面投產(chǎn)?！绊椖康慕ǔ裳由炝算~箔產(chǎn)業(yè)鏈，成為發(fā)展中的新增長(cháng)點(diǎn)?！比珖舜蟠?、安徽銅陵有色金屬集團控股有限公司總經(jīng)理丁士啟說(shuō)。

　　“謀求轉型是傳統企業(yè)的必答題?！倍∈繂⒋肀硎?，要從價(jià)值鏈層面提高傳統產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力，進(jìn)一步加大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，加快向價(jià)值鏈的高端攀升。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)深度融合，向設計研發(fā)、定制化服務(wù)、信息增值服務(wù)等上下游市場(chǎng)拓展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線(xiàn)”兩端延伸。

　　全國政協(xié)委員、上海電氣集團股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)冷偉青說(shuō)，加快數字化、綠色化發(fā)展是提升企業(yè)核心競爭力的重要舉措。上海電氣正持續優(yōu)化和發(fā)展傳統能源裝備、新能源裝備，開(kāi)展多場(chǎng)景的智能制造實(shí)踐。下一步將加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數字技術(shù)與制造業(yè)深度融合。

　　“傳統產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中占比超過(guò)80%，是現代化產(chǎn)業(yè)體系的基底?！痹谑膶萌珖舜笠淮螘?huì )議首場(chǎng)“部長(cháng)通道”上，工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍介紹，正在加強頂層謀劃，研究制定加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級的指導意見(jiàn)。大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化，使我國傳統產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。

　　量大面廣的中小企業(yè)是我國經(jīng)濟韌性的重要支撐。計劃報告指出，深入推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)數字化轉型，“上云用數賦智”水平不斷提升。

　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士、阿里巴巴集團技術(shù)委員會(huì )主席王堅說(shuō)：“面對數字化發(fā)展機遇，一些關(guān)鍵的技術(shù)創(chuàng )新往往出現在中小企業(yè)。要鼓勵它們從數字化轉型到企業(yè)轉型，再到產(chǎn)業(yè)升級，勇當創(chuàng )新和轉型升級的主體?！?/p>

　　搶抓機遇　新興產(chǎn)業(yè)建鏈制勝新賽道

　　新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱新賽道。在代表委員們看來(lái)，要抓住全球產(chǎn)業(yè)結構和布局調整過(guò)程中孕育的新機遇，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，構建一批新的增長(cháng)引擎。

　　過(guò)去五年，以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保、新能源汽車(chē)為代表的戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到17%以上。

　　全國政協(xié)委員林毅夫說(shuō)，應該看到我國具有創(chuàng )新和發(fā)展的換道超車(chē)優(yōu)勢。在新能源、大數據、人工智能、生命科學(xué)等第四次工業(yè)革命相關(guān)的新經(jīng)濟領(lǐng)域，我國和發(fā)達國家站在同一起跑線(xiàn)，人力資源多、國內市場(chǎng)大、產(chǎn)業(yè)配套全。

　　“培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“發(fā)展生物經(jīng)濟、北斗產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)”“加快人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣”……計劃報告提出下一步發(fā)展方向。

　　“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，從科技創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)首尾相連的閉環(huán)?！比珖舜蟠?、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )黨組書(shū)記、主任藍慶華以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例說(shuō)，重慶加快構建覆蓋研發(fā)制造、核心零部件、檢驗檢測等全流程、全要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強企業(yè)創(chuàng )新供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代升級，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　黃群慧委員說(shuō)，要將科技自立自強與構建自主開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)鏈一體化謀劃布局，支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。同時(shí)探索有利于前沿技術(shù)孵化、多元化資金投入、早期市場(chǎng)培育的體制機制，加強前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)多路徑探索和交叉融合，積極打造未來(lái)技術(shù)應用場(chǎng)景，搶占產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)。