最新出爐的一季度經(jīng)濟數據顯示，GDP同比增長(cháng)4.5%，我國經(jīng)濟實(shí)現良好開(kāi)局。業(yè)內人士表示，經(jīng)濟回升基礎還需要鞏固，消費持續回升的動(dòng)力有待進(jìn)一步提振，支持民間投資仍需加力。

　　下一步如何鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭，推動(dòng)經(jīng)濟運行持續整體好轉？記者從19日召開(kāi)的國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，務(wù)實(shí)管用的政策舉措將適時(shí)出臺。目前，相關(guān)部門(mén)正在抓緊研究起草關(guān)于恢復和擴大消費的政策文件，圍繞穩定大宗消費等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)消費平穩增長(cháng)；研究合理縮減外資準入負面清單，更大力度吸引和利用外資。

　　增強消費恢復“可持續性”

　　春暖花開(kāi)之際，“五一”小長(cháng)假將至，旅游消費正集中釋放。攜程、去哪兒等多個(gè)平臺數據顯示，今年“五一”出游預訂火熱，相關(guān)訂單量已追平或超過(guò)2019年同期。

　　宏觀(guān)數據也印證，中國消費市場(chǎng)呈現加快復蘇之勢。根據國家統計局數據，一季度社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)5.8%，最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達66.6%，比去年全年大幅提升，特別是服務(wù)消費明顯恢復，接觸型、出行類(lèi)消費快速回暖。

　　“一季度消費市場(chǎng)形勢開(kāi)局良好，為全年恢復和擴大消費打下堅實(shí)基礎?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會(huì )上說(shuō)。不過(guò)，她也表示，消費持續回升的動(dòng)力還有待進(jìn)一步提振。

　　“一季度社會(huì )消費品零售總額同比明顯上升，但主要是餐飲等消費上升幅度較大，耐用消費品如汽車(chē)等仍較低迷?！被涢_(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長(cháng)羅志恒說(shuō)。

　　孟瑋表示，下一步，將重點(diǎn)圍繞“可持續性”，促進(jìn)消費持續恢復。國家發(fā)展改革委正在抓緊研究起草關(guān)于恢復和擴大消費的政策文件，主要是圍繞穩定大宗消費、提升服務(wù)消費、拓展農村消費等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據不同收入群體、不同消費品類(lèi)的需求制定有針對性的政策舉措，推動(dòng)消費平穩增長(cháng)。

　　汽車(chē)消費是支撐消費的“大頭”。孟瑋表示，將加快推進(jìn)充電樁和城市停車(chē)設施建設，大力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉。同時(shí)，加快實(shí)施公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)。

　　此外，國家發(fā)展改革委還將會(huì )同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機制，強化就業(yè)優(yōu)先政策，提高城鄉居民收入；進(jìn)一步優(yōu)化消費條件，研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費環(huán)境的政策文件。

　　植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長(cháng)、中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長(cháng)連平表示，下一階段，為了進(jìn)一步鞏固內需回升態(tài)勢，促消費政策需從保障就業(yè)、提高收入、提升消費需求等方面落到實(shí)處?！半S著(zhù)經(jīng)濟穩中向好帶動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)逐步好轉，假日消費場(chǎng)景增多，服務(wù)消費持續恢復，汽車(chē)銷(xiāo)售改善等帶動(dòng)整體消費需求得到有力釋放疊加低基數，將推動(dòng)社零增速進(jìn)一步加快?！边B平說(shuō)。

　　激發(fā)民間投資活力

　　民間投資占全社會(huì )投資一半以上，是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、穩定整體投資、擴大社會(huì )就業(yè)的重要力量。受房地產(chǎn)市場(chǎng)調整等因素影響，近一段時(shí)間民間投資處于低位，一季度僅增長(cháng)0.6%。

　　如何進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力？記者從新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，相關(guān)部門(mén)將從優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境、加大民間投資項目融資支持等多方面著(zhù)力，促進(jìn)更多民間資本參與國家重大項目建設。

　　孟瑋表示，將落實(shí)相關(guān)政策措施，明確不得以所有制性質(zhì)作為選擇標準，不得以企業(yè)規模等因素作為主要評標條件。在安排各類(lèi)政府性投資資金時(shí)，對民間資本一視同仁；推動(dòng)金融機構按市場(chǎng)化原則，加大對民間投資項目的信貸支持。鼓勵民間資本通過(guò)產(chǎn)權交易、并購重組、不良資產(chǎn)收購處置等方式盤(pán)活自身資產(chǎn)，支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。

　　實(shí)際上，國家發(fā)展改革委去年11月就曾專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》，提出支持民間投資參與102項重大工程等項目建設等21條舉措。孟瑋介紹，從進(jìn)展情況看，去年以來(lái)各地推介的5萬(wàn)余個(gè)項目中超過(guò)9000個(gè)吸引到民間資本參與，涉及民間投資2.9萬(wàn)億元。民間資本參與國家重大工程和補短板項目的積極性不斷提升。

　　“總的來(lái)看，積極推動(dòng)完善市場(chǎng)環(huán)境、積極增加對民企的支持將有利于民間投資逐步回穩?！眹医y計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)付凌暉說(shuō)。

　　更大力度吸引和利用外資

　　4月19日，“國家發(fā)展改革委與美在華跨國企業(yè)高層圓桌會(huì )——粵港澳大灣區站”在廣州舉行，部分美國在華跨國企業(yè)、商會(huì )代表齊聚共謀發(fā)展合作。

　　“近期跨國公司高管密集來(lái)華，各地紛紛加大吸引外資力度，抓緊簽約落地外資項目?！泵犀|說(shuō)，在去年高基數的基礎上，利用外資繼續保持增長(cháng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現十分亮眼。這充分說(shuō)明，中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一。

　　在推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、積極利用外資方面，中國一直是實(shí)實(shí)在在的“行動(dòng)派”。商務(wù)部部長(cháng)王文濤今年3月在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上介紹，外商投資準入負面清單經(jīng)過(guò)7次縮減，條目越來(lái)越少，由最初的190項縮減到現在的27項，制造業(yè)條目已經(jīng)歸零，服務(wù)業(yè)開(kāi)放持續擴大。

　　孟瑋介紹，下一步，還將研究合理縮減外資準入負面清單；推進(jìn)各項政策落地見(jiàn)效，引導外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部、東北等重點(diǎn)地區。

　　值得一提的是，為推動(dòng)外資標志性項目落地建設，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方政府成立了重大外資項目工作專(zhuān)班，重點(diǎn)協(xié)調涉及國家層面需要解決的規劃、用地、用海、環(huán)評、能耗等方面問(wèn)題。前六批重大外資項目計劃總投資1700億美元，單個(gè)項目投資均超過(guò)10億美元，目前已完成投資超過(guò)630億美元。

　　“今年我們將繼續發(fā)揮專(zhuān)班機制作用，推動(dòng)前六批項目加快落地實(shí)施，以點(diǎn)帶面吸引外資流入。同時(shí)，將立足長(cháng)遠發(fā)展，完善外資領(lǐng)域相關(guān)政策措施，切實(shí)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，更大力度吸引各國企業(yè)來(lái)華投資?！泵犀|說(shuō)。

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