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破解堵點(diǎn)難點(diǎn) 專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)喚醒“沉睡專(zhuān)利”
2023-09-21 記者 汪子旭 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  我國是專(zhuān)利大國,但大量專(zhuān)利在“沉睡”,專(zhuān)利成果的轉化率亟待提升,高校發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%。記者了解到,以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化為目標,我國將啟動(dòng)實(shí)施專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng),著(zhù)力破解知識產(chǎn)權轉化運用堵點(diǎn)難點(diǎn),加快專(zhuān)利價(jià)值釋放,更好支撐創(chuàng )新發(fā)展。

  截至今年6月底,國內發(fā)明專(zhuān)利有效量為368.3萬(wàn)件,同比增長(cháng)20.4%。中國在世界知識產(chǎn)權組織最新發(fā)布的《全球創(chuàng )新指數報告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位,連續10年穩步提升。

  不過(guò),專(zhuān)利只有轉化運用,讓創(chuàng )新性成果從“書(shū)架”走上“貨架”,才能實(shí)現創(chuàng )新價(jià)值。根據國家知識產(chǎn)權局數據,近年來(lái),我國發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率整體呈穩步上升態(tài)勢,2022年為36.7%,較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。今年5月,科技部科技評估中心發(fā)布的《中國科技成果轉化年度報告2022》顯示,全國技術(shù)合同成交額從2018年的1.77萬(wàn)億元提高到4.78萬(wàn)億元,增長(cháng)了170%。其中,企業(yè)科技成果轉化主體地位更加突出,貢獻了全國93.7%的技術(shù)輸出和82.8%的技術(shù)吸納。

  然而,專(zhuān)利轉化特別是我國高校和科研機構的科技成果轉化率仍有待提升。國家知識產(chǎn)權局數據顯示,我國科研單位發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率為13.3%,高校發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%。這背后,有部分專(zhuān)利與市場(chǎng)脫節、產(chǎn)業(yè)化價(jià)值不高的原因,也有專(zhuān)利轉化運用渠道不暢等機制體制障礙。

  為此,相關(guān)部門(mén)采取一系列政策措施,拓寬專(zhuān)利技術(shù)供給渠道,推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)供需對接,完善專(zhuān)利轉化的政策和服務(wù)。2021年6月1日施行的《專(zhuān)利法》創(chuàng )設了專(zhuān)利開(kāi)放許可制度。2022年5月,國家知識產(chǎn)權局印發(fā)方案,全面推進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)?!敖刂沟浇衲?月份,已經(jīng)有3.8萬(wàn)件專(zhuān)利試點(diǎn)了開(kāi)放許可,匹配給9萬(wàn)多家企業(yè),達成許可項目超過(guò)1萬(wàn)項?!痹?9日開(kāi)幕的第十二屆中國知識產(chǎn)權年會(huì )上,國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司運營(yíng)體系處處長(cháng)陳明媛說(shuō)。

  “以前的轉化應用,更多的是采用專(zhuān)利轉讓、許可以及作價(jià)入股方式,包括普通許可、獨占許可、排他許可方式。專(zhuān)利開(kāi)放許可制度允許專(zhuān)利權人明確許可使用費,任何單位和個(gè)人可以按許可的條件實(shí)施專(zhuān)利,減少專(zhuān)利談判的交易成本,提高轉化效益?!标惷麈卤硎?,因為專(zhuān)利法實(shí)施細則還沒(méi)有正式出臺,所以目前在各個(gè)省級層面開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)放許可的試點(diǎn)工作。

  同時(shí),相關(guān)部門(mén)推動(dòng)按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強專(zhuān)利導航,利用專(zhuān)利信息資源和專(zhuān)利分析,為專(zhuān)利成果的落地與運用精準指路。

  “例如,我們圍繞山東海洋強省戰略,以海洋環(huán)境監測產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),以國產(chǎn)化海洋傳感器為重點(diǎn),完成了海洋環(huán)境監測產(chǎn)業(yè)導航,聚焦海洋環(huán)境監測、生態(tài)、氣象、動(dòng)力等技術(shù)領(lǐng)域?!鄙綎|省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中心黨委書(shū)記、主任劉路表示,目前,共篩選山東高校院所2177件技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、轉化潛力大的專(zhuān)利技術(shù)成果,通過(guò)智能化分析匹配、拍賣(mài)、供需對接等方式,向相關(guān)企業(yè)精準推送專(zhuān)利680項,促成轉讓許可52項,服務(wù)企業(yè)230余家。其中13項專(zhuān)利孵化為實(shí)體企業(yè)。

  此外,記者了解到,國務(wù)院正在推動(dòng)出臺專(zhuān)利轉化運用三年行動(dòng)方案,以專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化為目標,加強知識產(chǎn)權對于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的支撐。國家知識產(chǎn)權局將聯(lián)合財政部、科技部和自然基金委,建立財政資助項目形成的專(zhuān)利聲明制度。

  陳明媛表示,從政策推動(dòng)角度,未來(lái)將突出轉化導向,即更加面向產(chǎn)業(yè)終端的轉化,引導高校院所樹(shù)立專(zhuān)利不轉化就是最大損失的理念,去倒逼整個(gè)專(zhuān)利管理的優(yōu)化和提升;加強總體謀劃,讓知識產(chǎn)權工作融入產(chǎn)業(yè)轉型、科技創(chuàng )新、金融服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和高校院所管理的全過(guò)程。

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