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兩會(huì )圓桌·“新質(zhì)生產(chǎn)力”如何上“新”|低空經(jīng)濟“飛”出增長(cháng)“新航道”
2024-03-10 記者 郭倩 劉芳洲 周穎 劉美子 實(shí)習生 楊珋 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  今年政府工作報告提出,“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長(cháng)引擎”。在代表委員們看來(lái),低空經(jīng)濟是全球競逐的新興產(chǎn)業(yè)方向,也是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。政策、市場(chǎng)等利好因素正助推我國低空經(jīng)濟技術(shù)不斷突破,應用場(chǎng)景持續拓展。

  “‘低空經(jīng)濟’首次寫(xiě)入政府工作報告,作為在航空發(fā)動(dòng)機研發(fā)一線(xiàn)工作了30多年的技術(shù)人員,我感到非常振奮!”全國人大代表、中國航發(fā)湖南動(dòng)力機械研究所專(zhuān)職總師單曉明說(shuō)。

  單曉明從事中小型航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)品研發(fā)。這些產(chǎn)品可以應用于直升機、多用途渦槳飛機、公務(wù)機、無(wú)人機等各種通用航空飛機?!鞍l(fā)展低空經(jīng)濟,技術(shù)是支撐、市場(chǎng)是根本,我們將加快自主研制步伐,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,助力低空經(jīng)濟從蓄勢待發(fā)到振翅騰飛?!彼f(shuō)。

  “乘著(zhù)國家推動(dòng)低空經(jīng)濟發(fā)展的東風(fēng),蕪湖市成為全國首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區,目前已集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)近200家?!比珖舜蟠?、安徽省蕪湖市委書(shū)記寧波在開(kāi)放團組會(huì )議上介紹,蕪湖市正在推進(jìn)低空智聯(lián)項目建設,面向低空智聯(lián)運控平臺建設等8個(gè)前沿領(lǐng)域,為安徽全省乃至長(cháng)三角地區低空飛行活動(dòng)提供高水平、專(zhuān)業(yè)化的信息服務(wù)。

  作為戰略性新興產(chǎn)業(yè),低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng),是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向。從無(wú)人機穿行在高樓大廈間送外賣(mài),到搭乘觀(guān)光直升機欣賞風(fēng)光,再到利用無(wú)人機巡檢電網(wǎng),當前低空經(jīng)濟技術(shù)不斷突破,應用場(chǎng)景持續拓展。

  來(lái)自中國民航局的數據顯示,2023年我國低空經(jīng)濟規模超5000億元,2030年有望達到2萬(wàn)億元。

  在全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席陳倩雯看來(lái),隨著(zhù)無(wú)人機技術(shù)日趨成熟和低空空域管制逐步開(kāi)放,我國龐大的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈雛形初顯,低空經(jīng)濟有望成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

  不過(guò),代表委員們也表示,目前我國低空經(jīng)濟仍處于起步階段,在完善政策法規體系、強化配套措施等方面仍需要進(jìn)一步發(fā)力。

  全國人大代表、鵬城實(shí)驗室主任高文認為,低空經(jīng)濟領(lǐng)域的概念界定、行業(yè)規范及技術(shù)標準等亟待完善并形成共識。對此,他建議,加強低空經(jīng)濟的頂層設計,統籌制定低空空域管理法律法規,加快出臺相關(guān)政策指引與行業(yè)規范,明確低空空域界定、飛行器時(shí)空基準、空域唯一標識等標準,讓更多人了解“低空有多低,真高有多高”。

  “發(fā)展低空經(jīng)濟,空域是關(guān)鍵環(huán)節?!眴螘悦鞔斫ㄗh,應從國家層面成立低空經(jīng)濟發(fā)展組織領(lǐng)導體系,對空域實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和精細化使用,調劑部分高度和時(shí)段確保通用航空飛行器飛行,促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  加快拓展應用場(chǎng)景和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也至關(guān)重要?!?G、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng )新應用,可為低空無(wú)人機的規模應用提供技術(shù)基礎,加速無(wú)人機物流、空中游覽、航空運動(dòng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展?!比珖舜蟠?、中國移動(dòng)通信集團湖南有限公司總經(jīng)理程偉認為,需充分利用新一代信息技術(shù),夯實(shí)低空經(jīng)濟發(fā)展能力底座,完善空聯(lián)網(wǎng)低空基礎設施,培育壯大低空經(jīng)濟相關(guān)新興業(yè)態(tài)。

  全國政協(xié)委員、廣州市科技局局長(cháng)王桂林認為,當前各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體積極入局,探索低空經(jīng)濟各類(lèi)場(chǎng)景的創(chuàng )新突破,應用場(chǎng)景多點(diǎn)開(kāi)花。下一步,需保障財政、土地、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新、人才等政策精準實(shí)施,支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)運營(yíng)與研制雙鏈齊動(dòng),以運營(yíng)服務(wù)帶動(dòng)制造,以制造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  寧波代表表示,在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中,發(fā)動(dòng)機、航電等項目存在研發(fā)周期長(cháng)、耗資大等特征,培育龍頭企業(yè)具有一定難度。他建議,打造若干低空經(jīng)濟發(fā)展先導區,推動(dòng)央企、頭部企業(yè)、大型航空公司在條件較好的地方建立生產(chǎn)制造基地,通過(guò)龍頭帶動(dòng)形成集聚效應,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

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