“推動(dòng)外貿質(zhì)升量穩”“加大吸引外資力度”“推動(dòng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’走深走實(shí)”“深化多雙邊和區域經(jīng)濟合作”……政府工作報告上的一系列部署,勾勒出2024年我國擴大高水平對外開(kāi)放的“施工圖”。
全國兩會(huì )期間,如何將高水平開(kāi)放舉措落到實(shí)處,怎樣鞏固外貿外資基本盤(pán),又如何在開(kāi)放發(fā)展中推動(dòng)合作共贏(yíng)等,成為代表委員們熱議的話(huà)題。
推動(dòng)外貿質(zhì)升量穩
今年的政府工作報告提出,“推動(dòng)外貿質(zhì)升量穩”,并從“支持企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)”“促進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展”“助力外貿企業(yè)降本提效”等方面提出具體舉措。
提升產(chǎn)品競爭力,培育外貿新動(dòng)能。在十四屆全國人大二次會(huì )議首場(chǎng)“代表通道”集中采訪(fǎng)活動(dòng)中,全國人大代表、奇瑞控股集團董事長(cháng)尹同躍表示,經(jīng)過(guò)多年艱苦努力、開(kāi)放創(chuàng )新,中國已成為世界第一大汽車(chē)出口國。2023年,我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均突破3000萬(wàn)輛,出口約500萬(wàn)輛,其中奇瑞出口接近100萬(wàn)輛。他建議,中國汽車(chē)要繼續加大研發(fā)和品牌建設投入,為“中國智造”“中國創(chuàng )造”“中國品牌”增光添彩。
全國人大代表、傳化集團董事長(cháng)徐冠巨認為,新形勢下,中國外貿要做大做強,中國企業(yè)轉型升級發(fā)展,必須依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵式發(fā)展,必須依靠品質(zhì)提升、品牌提升、科技硬實(shí)力提升,與國際一流企業(yè)同臺競爭。
另外,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式也是培育外貿競爭新優(yōu)勢的重要途徑。據海關(guān)統計,2023年我國跨境電商出口增長(cháng)19.6%,成為外貿增長(cháng)的新引擎之一。
“鞏固外貿訂單,企業(yè)要善于利用新業(yè)態(tài)新模式?!比珖舜蟠?、廣西三環(huán)企業(yè)集團董事長(cháng)陳誠說(shuō),他們近年來(lái)在迪拜建設了3個(gè)海外倉,外貿訂單占比不斷提升。從行業(yè)觀(guān)察的情況來(lái)看,還有很多企業(yè)有意愿設立海外倉。他認為,探索改進(jìn)“跨境電商+海外倉”發(fā)展模式,需要繼續完善法律法規和公共服務(wù)機制,為企業(yè)出海提供有力保障,降低合規風(fēng)險。
加大吸引外資力度
“全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施”“保障依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定”“深入實(shí)施自貿試驗區提升戰略”……政府工作報告對加大吸引外資力度作出部署。
政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任黃守宏在3月5日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示,這些年,我國外資準入負面清單不斷縮減,今年政府工作報告提出全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,也就是制造業(yè)的條目要清零,還要放寬電信、醫療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入。同時(shí),針對有違內外資公平競爭的政策措施要進(jìn)行常態(tài)化清理。提升外資服務(wù)保障水平。
全國人大代表、上海社科院黨委書(shū)記權衡對記者表示,面對國際環(huán)境的復雜多變,我國不斷深化改革擴大開(kāi)放,持續優(yōu)化外商投資環(huán)境,增強中國大市場(chǎng)的吸引力。他認為,各地要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,形成發(fā)展特色,加快推動(dòng)國家各項政策和舉措落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。作為全國改革開(kāi)放的排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展的先行者,上海在新階段承擔著(zhù)新任務(wù),將用好浦東新區綜合改革試點(diǎn)、上海東方樞紐國際商務(wù)合作區建設等契機,努力打造我國匯聚全球優(yōu)勢資源要素的新載體、新平臺。
記者觀(guān)察到,這幾天在代表團會(huì )議中,開(kāi)放成為熱議話(huà)題之一。例如,在上海代表團全體會(huì )議上,上海市委副書(shū)記、市長(cháng)龔正表示,上海將以實(shí)施國家重大戰略任務(wù)為牽引,全面對接高標準國際經(jīng)貿規則,全方位推進(jìn)首創(chuàng )性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放,更好促進(jìn)貿易投資自由化便利化。
在海南代表團開(kāi)放團組活動(dòng)集體采訪(fǎng)中,海南代表團團長(cháng)、省委書(shū)記馮飛提出,海南自由貿易港將把制度集成創(chuàng )新擺在突出位置,加快推進(jìn)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,力爭在綠色低碳、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、知識產(chǎn)權保護、跨境資金流動(dòng)、執業(yè)資格互認、跨境數據流動(dòng)這些領(lǐng)域取得更多進(jìn)展,并形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
推動(dòng)全球合作共贏(yíng)
在鞏固外貿外資基本盤(pán)的同時(shí),我國還著(zhù)眼于推動(dòng)全球合作共贏(yíng)。政府工作報告對推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)、深化多雙邊和區域經(jīng)濟合作等作出具體部署。
廣西具有“一灣相挽十一國,良性互動(dòng)東中西”的獨特區位優(yōu)勢。全國政協(xié)常委、廣西國際博覽事務(wù)局局長(cháng)韋朝暉說(shuō),廣西將強化與東盟國家、粵港澳大灣區等區域產(chǎn)供鏈深度協(xié)同、融合發(fā)展,深度融入共建“一帶一路”大格局。
全國人大代表、宏?yáng)|漁業(yè)股份有限公司董事長(cháng)蘭平勇表示,過(guò)去十多年來(lái),我國與“一帶一路”共建國家開(kāi)展了深度合作,也為這些國家的企業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了新空間。他表示,在推進(jìn)與“一帶一路”共建國家的合作中,企業(yè)要抓準自己的比較優(yōu)勢,帶動(dòng)當地的經(jīng)濟發(fā)展和民眾就業(yè),與“一帶一路”共建國家人民共享發(fā)展紅利。
展望未來(lái),受訪(fǎng)代表委員和專(zhuān)家紛紛表示看好我國推進(jìn)高水平開(kāi)放、推動(dòng)全球互利共贏(yíng)。全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部教授張水波說(shuō),共建“一帶一路”走過(guò)了十年,成果有目共睹,也正在吸引越來(lái)越多的國家深度參與。我國還在推動(dòng)與更多國家和地區商簽高標準自貿協(xié)定和投資協(xié)定,積極參與全球經(jīng)濟治理?!斑@些舉措將有效增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應,不斷拓展國際貿易投資合作空間,為我國開(kāi)放發(fā)展和世界經(jīng)濟增長(cháng)持續注入新活力?!?/p>
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