記者4月2日獲悉，國家發(fā)展改革委等8部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》），作為具體領(lǐng)域和行業(yè)性公平競爭審查的首部部門(mén)規章，《規則》聚焦招標投標領(lǐng)域地方保護和所有制歧視等突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善招標投標公平競爭審查實(shí)施機制，規范招標投標政策制定活動(dòng)，著(zhù)力從源頭上減少排斥、限制公平競爭的規定和做法。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人在答記者問(wèn)時(shí)表示，招標投標是市場(chǎng)配置資源的重要方式，經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)招標投標進(jìn)行供需對接、競爭擇優(yōu)，能夠實(shí)現各類(lèi)要素優(yōu)化配置。當前，一些招標投標政策措施中仍隱含地方保護或所有制歧視的內容，影響了經(jīng)營(yíng)主體公平參與招標投標，一些企業(yè)對“投標難、中標難”的問(wèn)題反映比較集中。

　　“當前招標投標領(lǐng)域仍不同程度存在著(zhù)各類(lèi)排斥限制競爭情形，如對外來(lái)企業(yè)、商品和服務(wù)設置歧視性市場(chǎng)準入條件，設置歧視性信用評分，要求企業(yè)進(jìn)入特定名錄庫等。這些做法制約了招標投標競爭擇優(yōu)制度的發(fā)揮，降低了市場(chǎng)配置資源的效率?！苯K省發(fā)展改革委法規處副處長(cháng)田皓對記者說(shuō)。

　　為此，《規則》聚焦經(jīng)營(yíng)主體反映集中的共性問(wèn)題，有針對性地提出了七方面40余項審查標準。

　　其中，在保障經(jīng)營(yíng)主體參與投標活動(dòng)方面，明確政策制定機關(guān)應當落實(shí)全國統一的市場(chǎng)準入條件，不得要求經(jīng)營(yíng)主體在本地區設立分支機構、繳納稅收社?；蛘吲c本地區經(jīng)營(yíng)主體組成聯(lián)合體，不得要求經(jīng)營(yíng)主體取得本地區業(yè)績(jì)或者獎項等。

　　在制定標準招標文件等方面，明確政策制定機關(guān)應當平等對待不同地區、所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體，不得在相關(guān)文本中以設置差異性得分等方式規定排除或者限制競爭的內容等。

　　中國招標投標協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)李小林表示，實(shí)施招標投標領(lǐng)域公平競爭審查制度，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與招標投標活動(dòng)，著(zhù)力破除各種形式的地方保護和市場(chǎng)分割，有助于營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)建設。對發(fā)揮招標投標制度競爭擇優(yōu)功能、促進(jìn)要素高效自由流動(dòng)、形成公平競爭市場(chǎng)環(huán)境也具有重要意義。