自《政府采購法》2003年正式實(shí)施，執行政府集中采購職能的政府采購中心便依法在各級各地紛紛設立，有力地保證了政府采購制度的順利推行。但目前，仍有一些省地未設立政府采購中心，一些省地則先設后撤，一些地方則將政府采購中心“重組”進(jìn)資源交易中心或公共服務(wù)平臺……在《政府采購法》實(shí)施近七年的今天，設不設政府采購中心，似乎還是一個(gè)眾說(shuō)紛紜的話(huà)題……

    貴州河南至今未設省級政府采購中心

    隨著(zhù)《政府采購法》2003年正式實(shí)施，全國絕大部分省區市都設立了省級政府采購中心，承擔省級部門(mén)政府集中采購業(yè)務(wù)，只有貴州、河南兩省至今未設省級政府采購中心。

    山東四分之三設區市未設政府采購中心

   “設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。集中采購機構是非營(yíng)利事業(yè)法人，根據采購人的委托辦理采購事宜”，是2003年開(kāi)始施行的《中華人民共和國政府采購法》的規定。這部明確提出政府采購須“管采分離”的法律，要求政府采購的監管職能和執行職能分由不同機構來(lái)從事。

    江西省政府采購中心名稱(chēng)更改業(yè)務(wù)劃轉

    從今年1月起，江西省政府采購中心更名為省財政績(jì)效評估中心，所承擔的省級政府集中采購業(yè)務(wù)劃轉江西省機電設備招標有限公司組織實(shí)施，集中采購部門(mén)實(shí)行市場(chǎng)化管理，與管理部門(mén)徹底分開(kāi)，財政部門(mén)政府采購工作全面轉到履行監督管理職責上來(lái)。一年來(lái)的實(shí)踐證明，這項政府采購“管采分離”改革取得了成功，管采部門(mén)職能的理順，有力推進(jìn)了政府采購規范化建設。

    政府采購中心被“重組”進(jìn)資源交易中心

    近期，一些省地試點(diǎn)將政府采購中心與土地出讓、資源讓渡、國有資產(chǎn)交易、醫藥配送等公共產(chǎn)權交易中心“重組”為資源交易中心或公共服務(wù)平臺，名稱(chēng)上的政府采購中心正在悄無(wú)聲息地消失。

    [觀(guān)點(diǎn)]集中采購機構亟待制度調整

    根據《政府采購法》設立的政府集中采購機構，幾年來(lái)在提高財政資金的使用效益，維護國家和社會(huì )公共利益；規范政府采購行為，保護政府采購當事人的合法權益等方面，都發(fā)揮了重大作用。但對于“每個(gè)市、自治州以上人民政府可以設立多少集中采購機構”“市、自治州以下人民政府是否可以設立集中采購機構”、“集中采購機構的行政隸屬關(guān)系是怎樣的”、“集中采購機構運營(yíng)的資金由誰(shuí)承擔”、“集中采購機構應該具備怎樣的資格和能力”“各類(lèi)采購機構如何劃分采購范圍”等問(wèn)題《政府采購法》沒(méi)有做具體回答。各地區根據對政府采購工作的認識和自身的實(shí)際情況進(jìn)行摸索，因而形成了目前集中采購機構行政級別不一、隸屬關(guān)系各異、預算體制不同、采購規模迥異、采購水平懸殊的尷尬局面。