文章索引

一、金融危機凸顯信用評級的戰略地位

二、美國信用評級體系的失敗

三、國際信用評級體系的重大缺陷

四、后危機時(shí)代國際評級格局對中國的影響

五、現行中國信用評級體系的風(fēng)險

六、中國信用評級體系的戰略抉擇

七、中國信用評級體系構想

　　六、中國信用評級體系的戰略抉擇

　　以信用經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律的視角去認識國內外局勢，才能正確理解構建國家信用評級體系對中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要性和緊迫性，從戰略高度作出正確的抉擇。

　　(一)戰略時(shí)機選擇關(guān)系民族偉大復興的歷史進(jìn)程

　　在中國，由于國家評級體系建設的過(guò)度滯后，高速增長(cháng)的社會(huì )信用關(guān)系使債權債務(wù)主體的信用風(fēng)險不對稱(chēng)矛盾日益加劇，信用關(guān)系的不穩定因素正在快速集聚。在國際，沒(méi)落的國際評級體系已不適應信用全球化發(fā)展需要，失真的評級信息使國際信用體系失去了穩固的基礎，信用沖突，債務(wù)危機、信用危機有可能隨時(shí)發(fā)生。極其脆弱的國內國際信用關(guān)系成為影響中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不確定因素，無(wú)論國內還是國際信用關(guān)系的重大破壞，信用危機都會(huì )使中國經(jīng)濟進(jìn)入一個(gè)不可逆轉的衰退期，這不是危言聳聽(tīng)，而是信用危機規律作用的結果。面對信用危機這一當代最具挑戰性的國家非傳統安全威脅，選擇危機后有利于形成共識的時(shí)機，啟動(dòng)國家信用評級體系這樣一個(gè)劃時(shí)代的社會(huì )信用管理工程，中華民族偉大復興也將因此譜寫(xiě)最壯麗的篇章。

　　(二)定位選擇關(guān)系人類(lèi)社會(huì )安全發(fā)展

　　信用關(guān)系全球化發(fā)展促進(jìn)了信用風(fēng)險在國際間的傳導，國家信用關(guān)系狀態(tài)與人類(lèi)社會(huì )安全發(fā)展息息相關(guān)，龐大的社會(huì )信用體系需要與之匹配的強大評級體系，才能承擔起向市場(chǎng)持續輸送可靠的信用風(fēng)險信息，維護國家信用關(guān)系穩定的重大社會(huì )責任。因此，國家信用評級體系應該成為中國進(jìn)行信用社會(huì )管理的定位選擇。依靠市場(chǎng)調節社會(huì )信用關(guān)系，不能有效解決日益復雜的信用風(fēng)險信息不對稱(chēng)問(wèn)題，極有可能使信用危機常態(tài)化，國家管理社會(huì )信用應該成為后危機時(shí)代國家職能的重要組成部分。躋身世界經(jīng)濟大國行列的中國的信用關(guān)系穩定，對人類(lèi)社會(huì )安全發(fā)展舉足輕重，國家信用評級體系定位是中國對人類(lèi)社會(huì )安全發(fā)展做出的莊重承諾。

　　(三)模式選擇關(guān)系中國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展

　　國家信用評級體系是現代國民經(jīng)濟體系的核心構成，它的任務(wù)是通過(guò)信用風(fēng)險揭示，使國家的整個(gè)債權債務(wù)關(guān)系保持可持續狀態(tài)，維護國家信用體系安全。國家信用評級體系與國家信用體系是對立統一的關(guān)系，兩者的平衡發(fā)展事關(guān)國家信用關(guān)系的穩固，信用關(guān)系作為信用經(jīng)濟社會(huì )的經(jīng)濟基礎，決定著(zhù)建立在這個(gè)基礎上的國家經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的可持續性。因此，國家信用評級體系模式關(guān)系中國發(fā)展戰略的成敗，前車(chē)之鑒，我們應把其模式選擇放到國家戰略層面進(jìn)行思考。歷史沒(méi)有給我們太多的時(shí)間進(jìn)行這方面的試驗，堅持學(xué)習借鑒，自主創(chuàng )新，中國人就一定能夠創(chuàng )造出領(lǐng)先于世界的國家信用評級體系模式。

　　(四)機構選擇關(guān)系中國核心利益和戰略安全

　　由誰(shuí)來(lái)掌控評級話(huà)語(yǔ)權是實(shí)施國家信用評級體系戰略的關(guān)鍵選擇。國家信用評級體系是國家機器的有機構成，是主權意志的體現，有實(shí)力的民族評級機構才能成為國家信用評級體系的中流砥柱。民族評級機構的實(shí)力表現為：1、多元化股權結構，非國有控股；2、有體現國家和人類(lèi)共同利益的發(fā)展戰略；3、對信用經(jīng)濟和評級發(fā)展規律有深刻的思想理論認識；4、有強烈的社會(huì )和歷史責任感；5、對中國信用問(wèn)題有系統的解決思路；6、有科研及專(zhuān)業(yè)管理能力的系統積累和創(chuàng )造力；7、有廣泛的市場(chǎng)認知度。有能力貫徹國家信用管理戰略的民族評級機構能夠通過(guò)公正、科學(xué)的專(zhuān)業(yè)行為維護中國的核心利益和戰略安全。