文章索引

關(guān)于結構調整的兩個(gè)爭論

投資、消費、出口應形成合理比例

產(chǎn)業(yè)結構失衡嚴重

國民收入分配結構調整阻力重重

現場(chǎng)問(wèn)答

魏杰簡(jiǎn)介

　　關(guān)于經(jīng)濟結構的第二個(gè)層面，是產(chǎn)業(yè)結構，或者說(shuō)各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的結構。通過(guò)資料分析可以發(fā)現，2005年以來(lái)中國產(chǎn)業(yè)結構的失衡狀態(tài)也比較嚴重。
　　比如說(shuō)制造業(yè)里面，傳統制造業(yè)比重偏大，現代制造業(yè)偏低；在資源類(lèi)產(chǎn)業(yè)里面，真正技術(shù)含量較高的產(chǎn)品比例偏低，而普通的產(chǎn)品比例偏大。再比如說(shuō)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，服務(wù)業(yè)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構的比重偏低，農業(yè)等基礎產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力很低。這種產(chǎn)業(yè)結構的失衡狀態(tài)，主要表現就是生產(chǎn)能力過(guò)剩和短缺并存且日益嚴重。
　　中國的產(chǎn)業(yè)結構為什么會(huì )出現這種失衡狀態(tài)？魏杰認為有三個(gè)原因：
　　第一個(gè)原因就是壟斷。他說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結構要合理，資本應該能夠在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間順暢地流動(dòng)。但是中國現在產(chǎn)業(yè)之間的壁壘很高，資本很難在產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng)。而且研究發(fā)現，在中國，壟斷還不是一般意義上的行政性的壟斷，更主要的是意識形態(tài)所引起的壟斷。因為意識形態(tài)的原因，導致各種資本在產(chǎn)業(yè)之間的流動(dòng)受阻。
　　中國政府想解決這個(gè)問(wèn)題，最近推出了新的36條，像能源、電信電力這些壟斷行業(yè)現在允許社會(huì )資本大規模介入，希望通過(guò)這個(gè)手段讓產(chǎn)業(yè)調整見(jiàn)效。但是這解決不了問(wèn)題。魏杰說(shuō)，2005年中央就針對民營(yíng)經(jīng)濟推出過(guò)一個(gè)36條，現在叫老36條，當時(shí)覺(jué)得對中國的產(chǎn)業(yè)調整會(huì )有積極意義，結果5年過(guò)去了，老36條不僅沒(méi)有起到作用，而且壁壘更加嚴重�！靶碌�36條，我估計照樣很難解決問(wèn)題�！�
　　原因在哪里？魏杰說(shuō)，要想真正解決產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，讓各種資本在產(chǎn)業(yè)之間流動(dòng)順暢，就要讓所有資本必須在法律上和競爭上平等。但是在中國，實(shí)際上民營(yíng)資本根本獲得不了這種平等。因為《憲法》里面明確提出來(lái)，中國實(shí)行的經(jīng)濟制度以公有經(jīng)濟為主，多種經(jīng)濟成分并存。也就是說(shuō)各種資本之間是有主有次的。
　　另外，新36條雖然放開(kāi)股權投資，但是國有經(jīng)濟仍然處于絕對控股地位，民營(yíng)資本進(jìn)來(lái)以后對企業(yè)沒(méi)法改革，沒(méi)法管理。有民營(yíng)企業(yè)家把這種做法比喻成農村招上門(mén)女婿，上門(mén)女婿要承擔兒子的責任，但卻沒(méi)有兒子的地位。
　　產(chǎn)業(yè)結構失衡的第二個(gè)原因，是在結構調整中缺乏核心技術(shù)�！白罱�我們跑了100多家民營(yíng)企業(yè)，他們有錢(qián)，也愿意投資，就是沒(méi)有核心技術(shù)�！蔽航苷f(shuō)，“中國改革里邊最大的失誤是技術(shù)創(chuàng )新體系沒(méi)有能夠建立起來(lái)�！�
　　據他介紹，在當前中國的體制里邊，已經(jīng)找不到誰(shuí)是核心技術(shù)創(chuàng )新的主體了。國有企業(yè)現在大部分是壟斷企業(yè)，它們依靠壟斷就能賺錢(qián)所以沒(méi)心思搞技術(shù)。2006年中國有一萬(wàn)多家企業(yè)申請了技術(shù)專(zhuān)利，里邊沒(méi)有一家是國有企業(yè)。
　　民營(yíng)企業(yè)很難擔當技術(shù)創(chuàng )新的重任。在中國，民營(yíng)企業(yè)的成長(cháng)只有30年左右的時(shí)間，它在體制、資金積累上都很難支撐需要長(cháng)期研發(fā)的核心技術(shù)創(chuàng )新。
　　高等院校有龐大的科研力量，但是為了發(fā)文章、寫(xiě)論文疲于奔命。核心技術(shù)創(chuàng )新是需要較長(cháng)時(shí)間才能完成的任務(wù)，但是高校教師如果不在核心刊物上發(fā)文章、寫(xiě)論文就拿不到職稱(chēng)，甚至可能被開(kāi)除，也就無(wú)心研究，結果造成大量的科研資源閑置浪費。
　　過(guò)去國家辦的研究所，現在也是經(jīng)費短缺，得自己找米下鍋。只能做一點(diǎn)一般性的技術(shù)研究。
　　自己研究不出核心技術(shù)，國外又對技術(shù)轉讓設置了重重障礙，于是產(chǎn)業(yè)結構調整受阻。企業(yè)的資金進(jìn)入不了新興產(chǎn)業(yè)，結果要么沖向房地產(chǎn)市場(chǎng)，要么沖向股市，進(jìn)一步導致結構失衡。
　　第三個(gè)原因，是結構調整中的利益機制失衡。在市場(chǎng)機制下，當一個(gè)企業(yè)覺(jué)得生產(chǎn)的成本遠大于收益，就不可能再投資。多數企業(yè)都不再投資，產(chǎn)業(yè)結構就出現轉變。但是在中國，有些國有企業(yè)的問(wèn)題是，明明知道會(huì )虧損也繼續投資。這些企業(yè)不受利益的約束，于是導致利益機制失調，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)結構失調。