千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。近日，證監會(huì )公布了重新制訂后的《公開(kāi)募集證券投資基金運作管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《運作辦法》)及其實(shí)施規定，其中明確表示，公募基金產(chǎn)品的審查由核準制改為注冊制，自8月8日開(kāi)始實(shí)行。

　　“這是進(jìn)一步市場(chǎng)化的體現，監管層在基金產(chǎn)品發(fā)行上完全放開(kāi)了，未來(lái)基金公司發(fā)行產(chǎn)品也會(huì )慢慢冷靜下來(lái)，仔細研究市場(chǎng)需求，動(dòng)腦筋去開(kāi)發(fā)產(chǎn)品�！比A南某基金公司稽核部人士對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，未來(lái)產(chǎn)品發(fā)行將由基金公司自主決定，由市場(chǎng)說(shuō)了算，徹底實(shí)現市場(chǎng)化。

　　產(chǎn)品發(fā)行徹底市場(chǎng)化

　　2013年6月1日實(shí)施的新《基金法》要求，將公募基金產(chǎn)品的審查由核準制改為注冊制。本次產(chǎn)品發(fā)行制度的改革，也是《運作辦法》的主要亮點(diǎn)。

　　上周五，證監會(huì )新聞發(fā)言人鄧舸表示，《運作辦法》作為新《基金法》重要的配套法規，修改重點(diǎn)包括以投資者需求為導向，在保護投資者利益的基礎上推進(jìn)基金行業(yè)的市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步拓寬行業(yè)創(chuàng )新空間等。

　　今后，證監會(huì )在后續監管中將調整監管理念，將產(chǎn)品審查轉向以保護投資者為導向，以信息披露為中心。調整監管方式，減少對微觀(guān)活動(dòng)的干預，釋放市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力。支持市場(chǎng)主體圍繞客戶(hù)需求自主設計發(fā)行公募基金，支持管理人與投資者利益綁定的費率結構，不限制產(chǎn)品發(fā)行數量，不人為調控審查節奏，不干預產(chǎn)品發(fā)行時(shí)間。

　　“此前通道制取消之后，基金公司發(fā)行產(chǎn)品改成了核準制，之后發(fā)行產(chǎn)品的效率大大提高，如今改成注冊制，產(chǎn)品的發(fā)行數量不受限制，預計今后基金新產(chǎn)品將大批量出現�！睒I(yè)內人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

　　有多位業(yè)內人士對記者表示，公募基金產(chǎn)品發(fā)行實(shí)行注冊制，標志著(zhù)我國在基金產(chǎn)品發(fā)行方面徹底實(shí)現市場(chǎng)化，產(chǎn)品發(fā)不發(fā)、發(fā)哪些、發(fā)多少都是由市場(chǎng)說(shuō)了算，對基金公司是重大利好。

　　或將催生大批迷你基金

　　業(yè)內分析認為，注冊制的實(shí)施對基金公司最大的影響在于發(fā)行基金產(chǎn)品速度加快。過(guò)去發(fā)行一款基金產(chǎn)品，從設計、報備、審批、到發(fā)行基本需要半年的時(shí)間，如果實(shí)施注冊制，將大幅縮減審批時(shí)間。

　　不過(guò)，改成注冊制之后，可能也會(huì )帶來(lái)一些問(wèn)題。由于一些剛成立的小型基金公司對規模的渴望比較強烈，市場(chǎng)上可能會(huì )出現一些發(fā)行失敗的產(chǎn)品，而“迷你”基金可能也會(huì )遍地開(kāi)花。

　　目前基金產(chǎn)品平均規模在下降，規模低于5000萬(wàn)元的基金產(chǎn)品有很多，甚至有的產(chǎn)品規模不足百萬(wàn)元，像這類(lèi)“迷你”基金需要被淘汰。因此，在鼓勵基金公司創(chuàng )新與發(fā)行新產(chǎn)品的同時(shí)，應該引入產(chǎn)品退出機制。