“大氣十條”第一階段成果來(lái)之不易，經(jīng)驗值得總結?！八{天保衛戰”初戰告捷，最根本的法寶就是黨中央“五位一體”總體布局等一系列在戰略層面的運籌謀劃;最精準的戰術(shù)是國家相關(guān)部委和各地黨委政府嚴格落實(shí)中央決策部署、開(kāi)展環(huán)保督查等戰役層面的排兵布陣;最重要的力量是廣大干部群眾的全面參與

　　環(huán)境保護部日前發(fā)布了2017年1月份至12月份重點(diǎn)區域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況。其中，北京市2017年全年平均優(yōu)良天數比例為62.1%，同比上升6.9個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度為58微克/立方米，同比下降20.5%。藍天有望成為常態(tài)，令人振奮。據報道，北京市今年將繼續保衛好藍天，制定實(shí)施新一輪大氣污染防治行動(dòng)計劃。

　　2017年12月份，環(huán)保部部長(cháng)李干杰就曾表示，5年以來(lái)，“大氣十條”實(shí)施成效顯著(zhù)，2017年年底有望“圓滿(mǎn)收官”。今年1月份以來(lái)，各地陸續公布的相關(guān)數據顯示，“大氣十條”第一階段順利完成，成果顯著(zhù)。戰果來(lái)之不易，經(jīng)驗值得總結。畢竟，“藍天保衛戰”既是攻堅戰，也是持久戰，要實(shí)現“大氣十條”提出的“逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善”的最終目標和美麗中國愿景，還有很長(cháng)的路要走。

　　“藍天保衛戰”初戰告捷，最根本的法寶就是黨中央“五位一體”總體布局等一系列在戰略層面的運籌謀劃。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設決心之大前所未有。中央深改組審議通過(guò)40多項生態(tài)文明建設和環(huán)境保護改革方案，環(huán)境保護法、大氣污染防治法等一批法律相繼完成制修訂。習近平總書(shū)記多次對大氣治污工作作出重要指示，包括綠色發(fā)展在內的五大發(fā)展理念被確立為新時(shí)代中國發(fā)展的價(jià)值核心，“藍天保衛戰”被寫(xiě)入《政府工作報告》，污染防治成為決勝全面小康的三大攻堅戰之一，等等。正是有了黨中央指明的方向和樹(shù)立的導向，大氣治污決勝千里才有了根本保證。

　　“藍天保衛戰”初戰告捷，最精準的戰術(shù)是國家相關(guān)部委和各地黨委政府嚴格落實(shí)中央決策部署、環(huán)保督查等戰役層面的排兵布陣。對癥下藥方能去除沉疴，2013年，國務(wù)院確定了包括減少污染物排放、嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能等內容的“大氣十條”，這是一張戰役藍圖，也是大氣污染的治本之策。5年來(lái)，北京市調整退出不符合首都功能定位和污染企業(yè)1992家，完成1.1萬(wàn)家上賬“散亂污”企業(yè)分類(lèi)清理整治，并大力優(yōu)化能源結構，2017年全市燃煤總量與2012年相比削減近八成，優(yōu)質(zhì)能源比重提高到90%以上。與此同時(shí)，環(huán)保督察臨陣督戰，既鼓舞士氣，也鞭策軍心。

　　“藍天保衛戰”初戰告捷，最重要的力量是廣大干部群眾的全面參與。大氣污染成因復雜，因此治污不是環(huán)保部門(mén)一家的事。以前治污效果不佳，就是因為環(huán)保部門(mén)力量有限，監管觸角難以延伸到各個(gè)角落。改變這種格局，迫切需要改變治污力量投入機制。近年來(lái)，各地在治污一線(xiàn)探索出了不少經(jīng)驗和有效做法。比如，北京構建全社會(huì )共同防治體系，初步形成“管發(fā)展、管行業(yè)、管生產(chǎn)必管環(huán)?！钡摹按蟓h(huán)?！惫ぷ鞲窬?蘭州市除環(huán)保部門(mén)擔負主要治霾任務(wù)外，還將城建、工信、交通、交警等多部門(mén)納入，并建立社區網(wǎng)格員巡查制度，形成了全民參與治污的格局。

　　成功的經(jīng)驗值得總結，未來(lái)的舉措還需進(jìn)一步探索。比空氣質(zhì)量好轉更值得稱(chēng)道的是，各地在成績(jì)面前保持了清醒的頭腦。比如，北京提出今年將繼續聚焦PM2.5污染，更加注重法治、精治、共治，綜合采取法律、經(jīng)濟、科技、行政等手段，推進(jìn)多種污染物協(xié)同減排。要徹底解決大氣污染問(wèn)題，在治理污染存量的同時(shí)，還需進(jìn)一步優(yōu)化能源結構和產(chǎn)業(yè)結構，加大力度防止增量。任重道遠，“淺藍”早日變“深藍”，是廣大人民群眾的期待。

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