近日來(lái),美國挑起的這輪貿易摩擦有愈演愈烈之勢,并可能觸及貿易之外領(lǐng)域,尤其是金融領(lǐng)域。相比貿易,金融是一個(gè)沒(méi)有硝煙的戰場(chǎng),我們應當統籌兼顧、未雨綢繆,守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn),切實(shí)維護國家金融安全。
回頭來(lái)看,就在我國果斷出臺500億美元對等規模的反制方案后,美國宣稱(chēng)“或額外對1000億美元商品加征關(guān)稅”,我國隨后強硬回應“將毫不猶豫立刻進(jìn)行大力度的反擊,不排除任何選項”。
簡(jiǎn)單推演,中美貿易摩擦已經(jīng)升級,美國先是針對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品,中國回應以進(jìn)口水果、豬肉等產(chǎn)品;之后美國對準中國高端制造業(yè),中國則選擇出擊美國農產(chǎn)品、汽車(chē)、化工品、飛機等領(lǐng)域?;?017年兩國貿易狀況,我國尚有1000多億美元貨物貿易加稅空間。未來(lái)兩國貿易摩擦可能會(huì )延伸至服務(wù)貿易、技術(shù)、投資等領(lǐng)域。
事態(tài)至此,特朗普的單邊主義行為和“變本加厲”的作為,再疊加年初美國首次明確把中國列為競爭對手和防御對手,本次貿易摩擦升級實(shí)屬表象,本質(zhì)上還是美國意在從戰略上遏制中國,也即所謂的“修昔底德陷阱”。因此,即便雙方談判后貿易摩擦有所緩和,美國勢必還會(huì )在其他方面“不依不饒使絆子”。其中,基于中美金融實(shí)力和金融之于現代經(jīng)濟的重要性,美國不排除可能祭出匯率、金融制裁等金融手段。
過(guò)去幾十年來(lái),美國一直牢牢掌控著(zhù)現行國際金融秩序的話(huà)語(yǔ)權。無(wú)論是股票、債券、金融衍生品、股指期貨和外匯交易等全球金融市場(chǎng),還是國際信用評級體系、支付清算體系、國際信用卡組織、國際清算體系、國際貨幣基金組織等決定全球金融規則的機構,基本上都是美國“說(shuō)了算”。再加上流通性最強并享有全球鑄幣稅的美元,金融霸權是美國鉗制他國的有力籌碼。
日本“失去”的二十年、上世紀90年代末亞洲金融危機和十年前的國際金融危機,很大程度上都是源于美國在金融領(lǐng)域的“興風(fēng)作浪”。而近年來(lái),美國也越來(lái)越多地應用針對金融交易的禁令,利用“長(cháng)臂管轄權”頻頻制裁各國金融機構,并不時(shí)聯(lián)手其他西方發(fā)達國家對他國實(shí)施金融制裁。更何況,特朗普上任以來(lái),已經(jīng)多次對我國資本項目可兌換、人民幣匯率以及金融開(kāi)放等領(lǐng)域“指手畫(huà)腳”。放眼全球,金融歷來(lái)是國際競爭和國際關(guān)系中決定性的力量,誰(shuí)掌握了金融主導權,誰(shuí)就掌握了世界話(huà)語(yǔ)權,因此金融手段也會(huì )成為美國制約他國的“殺手锏”。
維護金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。眼下,我國正處于對外擴大金融開(kāi)放、對內打好防范金融風(fēng)險攻堅戰的關(guān)鍵時(shí)期,人民幣的國際地位亟須逐步提升。因此,面對貿易摩擦帶來(lái)的金融風(fēng)險,我國應提高警惕、沉著(zhù)應付,當務(wù)之急是保持戰略定力,著(zhù)力化解重點(diǎn)領(lǐng)域的重大金融風(fēng)險,實(shí)施好結構化去杠桿,全力打贏(yíng)三年攻堅戰。同時(shí),以開(kāi)放推動(dòng)改革、穩妥推進(jìn)金融開(kāi)放。從長(cháng)遠看,要在機制上不斷夯實(shí)我國資本市場(chǎng)的深度和廣度,增強抵御外部沖擊的能力。特別要借助“一帶一路”倡議、亞投行、金磚國家開(kāi)發(fā)銀行等議事體系,有步驟地把人民幣穩步推向世界舞臺中央,并全面提升我國在全球經(jīng)濟金融治理格局中的影響力、話(huà)語(yǔ)權。
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