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多項制造業(yè)區域發(fā)展政策年內出臺
打造產(chǎn)業(yè)集群將成未來(lái)區域發(fā)展新趨勢
2018-04-13 作者: 記者 侯云龍 實(shí)習生 劉子溪/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  《經(jīng)濟參考報》記者近期從多個(gè)權威機構獲悉,為進(jìn)一步促進(jìn)我國區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群做大做強,未來(lái)我國將出臺多項制造業(yè)區域協(xié)調發(fā)展政策和措施,其中包括在年內完善和更新中國制造2025分省市指南,以及出臺長(cháng)江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群指南。業(yè)內普遍認為,打造跨省市的區域性產(chǎn)業(yè)集群已成為我國制造業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。在政策助力下,我國有望形成多個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)集群,這不但能夠大幅增強我國制造業(yè)的國際競爭力,還能確保我國經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量增長(cháng)階段繼續保持健康發(fā)展。

  對于促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,我國一直高度重視。早在2014年,當年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議就明確了,要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略;并指出這三大區域經(jīng)濟帶成為新的經(jīng)濟增長(cháng)帶。至此,我國經(jīng)濟逐漸開(kāi)啟了區域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的“大棋局”。

  《經(jīng)濟參考報》記者已從發(fā)改委、工信部等相關(guān)部門(mén)了解到,年內我國將以“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,召開(kāi)京冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì )議,制定并出臺長(cháng)江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施指南,完善和更新“中國制造2025”分省市指南,以此促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,并加速形成區域性的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

  近期,工信部部長(cháng)苗圩還在中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì )上透露,將完善“中國制造2025”分省市的指南及實(shí)施機制,加快形成因地制宜、錯位競爭的制造業(yè)發(fā)展新格局,同時(shí)將“中國制造2025”示范區建設與培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群結合起來(lái),形成若干有較強影響力的協(xié)同創(chuàng )新的高地和優(yōu)勢突出的世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

  據悉,年內將出臺的長(cháng)江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群指南,主要聚焦電子信息、高端裝備、汽車(chē)、家電、紡織服裝等領(lǐng)域,將依托長(cháng)江經(jīng)濟帶區內上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市現有超過(guò)100個(gè)國家級、省級開(kāi)發(fā)區和產(chǎn)業(yè)園區,建立更加協(xié)同高效并具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

  目前,以打造跨地域的產(chǎn)業(yè)集群來(lái)促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,已成為各界共識。從國外經(jīng)驗來(lái)看,歐美發(fā)達國家都采取了類(lèi)似的做法。比如,美國的密西西比河經(jīng)濟帶、德國的萊茵河經(jīng)濟帶,在汽車(chē)、裝備制造、化工等產(chǎn)業(yè)均形成了規??捎^(guān)的產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí)造就了眾多具有國際競爭力的大型企業(yè)。

  廣東體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)彭澎以長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為例向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,長(cháng)江經(jīng)濟帶具有多個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時(shí)產(chǎn)業(yè)層次合理,區域內勞動(dòng)力較為充沛,水資源、航運資源豐富,同時(shí)還貼近市場(chǎng),是構建全區域產(chǎn)業(yè)鏈的合適選擇地。他還認為,隨著(zhù)上述多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群逐步成型,長(cháng)江上中下游地區的產(chǎn)業(yè)格局將進(jìn)一步優(yōu)化,長(cháng)江經(jīng)濟帶將形成新的產(chǎn)業(yè)格局,并繼續帶動(dòng)相鄰區域協(xié)同發(fā)展。

  為了加速區域性產(chǎn)業(yè)集群的成型,促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,各地政府也已展開(kāi)行動(dòng)。例如,上海市政府已明確提出,以高端發(fā)展為導向,落實(shí)“中國制造2025”,形成汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、生物醫藥與高端醫療器械、新材料等千億以上產(chǎn)業(yè)集群,增強在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的競爭力。江蘇省表示,將加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新發(fā)展,力爭到“十三五”末形成百億級以上產(chǎn)業(yè)集群150家、千億級產(chǎn)業(yè)集群10家以及具有國際影響力的江蘇區域特色產(chǎn)業(yè)集群5家;廣東省力爭到2020年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規模突破3萬(wàn)億元,形成生物、高端裝備制造、綠色低碳、數字創(chuàng )意等3至4個(gè)萬(wàn)億元級支柱產(chǎn)業(yè),成為全球戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要集聚區。

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